9月13日,在中國和瑞士建交60週年前夕,以“未來城市”為主題的中瑞科學界、産業界和政府間對話活動在上海世博會瑞士館隆重開幕。中瑞兩國科研專家、企事業精英和政府代表匯聚一堂,圍繞大氣、水、交通和可持續建設等領域,開展深入廣泛的技術交流,分享管理經驗,探討科技創新。水利部部長陳雷應邀在開幕式上致辭,並與瑞士聯邦副主席洛伊恩貝格、瑞士駐華大使顧博禮、瑞士聯邦環境署副署長高滋等共同為開幕式剪綵。
陳雷對本次活動的成功舉辦表示熱烈祝賀。他説,水是生命之源,是實現經濟社會可持續發展的重要物質基礎。中國政府始終高度重視和致力於解決水問題,取得了舉世矚目的成就。但是,人多水少、水資源時空分佈不均、與生産力佈局不相匹配,依然是中國的突出水情,特別是在全球氣候變化和工業化、城鎮化快速推進等因素的交織作用下,中國水資源條件正在發生新的變化,水旱災害的突發性、異常性、不可預見性日漸突出。中國政府將進一步加大水利投入,加強水利基礎設施建設,提高防汛抗旱保障能力和水資源配置能力,推進水土保持和河湖水系生態修復,夯實農田水利基礎,構建現代水利工程體系。同時,著力建設節水防污型社會,落實最嚴格的水資源管理制度,劃定用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污三條“紅線”,保障經濟社會可持續發展。
陳雷指出,城市是人類文明的結晶,水是城市的靈魂。隨著全球氣候變化和工業化、城鎮化進程不斷加快,城市發展也面臨著洪澇災害、水資源短缺、水污染等一系列嚴峻挑戰。目前,中國有一半左右的城市沒有達到國家規定的防洪標準,城市防洪排澇能力嚴重不足,嚴重威脅群眾生命安全和城市正常運行;全國近2/3的城市不同程度缺水,隨著城市規模不斷擴大、人口不斷集聚,水資源供需矛盾日益突出;大量未經處理的污水直接排入水體,水資源過度開發、無序開發、低水平開發引發了河道縮窄、湖泊萎縮、地面沉降和海水入侵等一系列生態與環境問題。應對日益嚴峻的城市水資源形勢,保障城市水安全,是中國城鎮化過程中必須始終高度重視和著力解決的重大問題。我們將認真貫徹落實科學發展觀,積極踐行可持續發展治水思路,進一步完善城市防洪排澇體系,統籌解決外洪與內澇問題,全面提高城市防洪排澇能力;進一步加大城市節水力度,建設城市備用水源,促進再生水等非常規水源利用,著力增強城市供水保障能力;進一步加強城市水資源保護和水生態修復,嚴格控制入河排污總量,積極探索河湖水系連通,實現河暢其流、水復其動,營造和諧、秀美的城市水生態環境。
陳雷説,“城市,讓生活更美好”,這不僅是上海世博會的主題,也是世界各國人民的期盼。中瑞兩國在水資源領域有著廣泛交流和良好合作,取得了豐碩成果,結下了深厚友誼。今天,蘇黎世理工大學、中國科學院和瑞士科技文化中心共同發起這場以“未來城市”為主題的中瑞科學界、産業界和政府間對話活動,並專門設立水日研討會,在大氣、水、交通和可持續發展等領域開展一系列對話與交流,對中瑞兩國在有關領域深入交流、分享經驗、相互啟迪、加強合作具有十分重要的意義。中方願與瑞方共同努力,把中瑞水利合作推向一個新的階段,為促進城市可持續發展和水資源可持續利用做出更大貢獻。
開幕式之前,陳雷一行與洛伊恩貝格、高滋舉行會談,並就進一步加強中瑞兩國水利領域的交流與合作交換了意見。
會談中,雙方共同回顧了中瑞在水利領域的友好務實合作。陳雷説,自去年簽署合作協議以來,中瑞水利合作進入了一個長期穩定發展的新階段,雙方在合作協議的框架下開展了更多富有成效的合作:第三屆中瑞防洪減災研討會及中瑞水管理工作組第二次會議在京成功舉辦,新開展了長江流域洪水風險綜合管理項目,組織專家到瑞士就防洪減災領域開展培訓交流,新疆葉爾羌河冰川堰塞湖遙感監測項目正在推進。今年10月,雙方還將在瑞士舉行水管理研討會,兩國專家將進行深入交流,相互學習,相互借鑒。
陳雷還簡要介紹了我國今年防災減災情況。他説,受全球氣候變化的影響,今年中國多災併發,西南地區發生了百年不遇的大旱,長江流域、松花江遼河流域相繼發生流域性大洪水,玉樹發生地震災害,甘肅舟曲因強降雨突發特大山洪泥石流災害。中國政府及時採取有效措施,廣大軍民合力抗災救災,通過準確的預報預警、科學的調度防範、及時的轉移避險、高效的應急處置、有力的災民救助、迅速的災後重建,成功應對了多種災害,把對人民生命安全的影響降到了最低,把災害的損失降到了最低,保障了中國經濟社會平穩較快發展。
關於下一階段的交流活動,陳雷希望中瑞雙方抓住合作的良好勢頭,繼續保持和發展傳統的友好關係,通過高層互訪、技術交流、人員培訓、項目合作等各種方式,推動雙邊水利合作的新發展。
洛伊恩貝格對中國政府領導親臨災區組織搶險救災表示欽佩,對防洪減災取得的顯著成績給予積極評價,對中國政府和人民在降低二氧化碳排放方面作出的努力深表讚賞。他認為,在全球氣候變化的影響下,自然災害將更加頻繁地發生。希望進一步加強與中國水利部的交流與合作,共同分享防洪減災的經驗和技術,為應對自然災害作出努力。
會談之後,陳雷在洛伊恩貝格的陪同下參觀瑞士館,觀看了新蒙特羅莎小屋展覽。
陳雷稱讚瑞士館的設計理念和精美的展覽,他説,通過上海世博會這個平臺,瑞士國家館以“城市和鄉村的互動”為主題,通過充滿想象力和富有創造力的設計,把一個洋溢著生機與活力的阿爾卑斯山國展現在參觀者面前,充分體現了瑞士人民對人與自然和諧、人文與科技完美結合的追求嚮往,充分詮釋了創新瑞士、可持續發展瑞士的重要理念,給人以身臨其境的美妙體驗。
陳雷還觀看了紀念中瑞建交60週年特別活動——點亮盧浦大橋。
水利部辦公廳、國科司、水資源司,長江水利委員會、太湖流域管理局有關負責同志參加了上述活動。