9月16日，中國（廣東）鄉鎮企業可持續發展論壇在廣州舉行。與會專家和企業家認為，在後國際金融危機時期，必須堅定不移地加快鄉鎮企業發展方式轉變，不斷提高鄉鎮企業發展質量和效益，不斷提高鄉鎮企業的國際競爭力和抗風險能力，使鄉鎮企業發展質量越來越高、發展空間越來越大、發展道路越走越寬。

    農業部鄉鎮企業局副局長盧永軍提出，我國鄉鎮企業在轉變經濟發展方式過程中應重點做好六篇新文章。一是圍繞農民就業增收，重點發展農産品加工業和休閒農業。發展農産品加工業要注重技術創新、技能培訓和質量標準工作，提高農産品加工深度、産品附加值和質量安全水平，同時要推進專業化、標準化、規模化的原料基地建設，實行産業化經營，形成加工企業與農戶的利益聯接機制；發展休閒農業要注重行業標準建設、職業教育培訓和示範項目創建工作，提高休閒農業的服務質量和發展規模，加強與旅遊部門合作，真正做好農旅結合，以農促旅，以旅強農。二是圍繞傳統産業升級，積極發展新興産業。應用現代信息技術改造提升傳統産業的同時，引導鄉鎮企業加入新興産業發展鏈條，進入新能源、新材料、生物醫藥、低碳環保、以及農村、農業文化創意等産業領域，或通過推動鄉鎮企業為新興産業提供上下游産品和配套服務等方式，幫助鄉鎮企業參與到新興産業發展當中。三是圍繞農業、農村産業鏈延伸，大力發展農村服務業。大力發展面向農村建設、農業生産、農民生活的各類服務業，主攻方向放在農業、農村産業鏈的延伸上，重點搞好農業生産資料供給和農産品初加工、儲藏、保鮮、運輸、包裝等産業，以及為城鄉居民生活服務的商貿、物流、信息、旅遊、餐飲等服務業。四是圍繞市場多元化，努力開拓國內外市場。開拓國內市場要緊跟市場需求，結合汽車下鄉、家電下鄉和以舊換新等補貼政策，開發適銷對路的産品，特別是要注重開發能有效拉動農村生産、生活消費的産品；開拓國際市場要根據國際市場的需求，調整出口産品結構，開發新産品，努力提高産品的檔次、附加值和競爭力；積極搭建各種展會、貿易洽談會、採購會等服務平臺，開展促銷活動；引導鄉鎮企業採取代理銷售、連鎖銷售、直郵服務、電子商務等多種方式主動開拓市場。五是圍繞低碳經濟，積極推進節能減排。堅決管住産能過剩行業新上項目，堅決關停耗能高、污染重的企業，突出抓好規模以上鄉鎮企業的節能降耗工作；引導鄉鎮企業開展清潔生産、興辦循環利用資源産業，推動産業循環式組合、企業循環式生産、資源循環式利用，重點培植一批節能企業和清潔生産企業，提高資源綜合利用率，促進經濟增長方式的根本轉變。六是圍繞産業轉移與承接，加快中西部開發。廣泛開展鄉鎮企業東西合作和省際、市際、縣際之間的對口合作，促進地區間産業梯度轉移、優勢互補、合作共贏和協調發展；中西部地區要利用綜合成本優勢承接勞動密集型産業轉移，利用産業優勢承接配套産業轉移，利用資源優勢承接精深加工産業轉移，有條件的地方要建設一批産業轉移示範區，努力使鄉鎮企業工業園區成為承接産業轉移、帶動本地工業快速發展的基地和龍頭。

    中國鄉鎮企業協會副會長兼秘書長王守聰説，轉變鄉鎮企業發展方式是適應全球需求結構重大變化、增強抵禦國際市場風險能力的必然要求，是提高可持續發展能力的必然要求，是在後國際金融危機時期國際競爭中搶佔制高點、爭創新優勢的必然要求。鄉鎮企業要切實轉變發展方式，努力發展“六型鄉鎮企業”。一是發展創業就業型鄉鎮企業，促進農村能人就業和農民工回鄉創業，大力發展新型勞動密集型産業、生産性服務業和與規模企業配套的産業，形成以創業促進就業、以就業帶創業的格局。二是發展農業産業延伸型鄉鎮企業，引導農民和農民專業合作組織根據農業資源優勢和市場條件，大力發展農産品加工及儲藏、運輸、保鮮、包裝和流通業，逐步形成不同區域的優勢農産品生産和加工産業帶，努力提高農民的組織化程度。三是發展産業集群型鄉鎮企業，引導産業向産業集中區和小城鎮聚集，逐步形成小城鎮産業發展、人口聚集、市場擴張的良性互動機制；通過優勢産業和專業市場的拉動，形成以市場興産業，以産業促市場，市場和産業的互動發展；大力發展“專精特新名”的産業和産品，利用企業之間的“共生關係”，在協作競爭的基礎上産生分工效應和外部規模效應。四是發展科技創新型鄉鎮企業，引導企業建立自己的技術研發中心，逐步實現自主創新，實施品牌戰略；大力發展産學研結合，形成集成創新；不斷引進國際先進技術和適用技術，實現消化吸收再創新；通過各種渠道，大力培養經營管理人才、專業技術人才和職業技能人才。五是發展循環經濟型鄉鎮企業，按照減量化、再利用、資源化的原則，節約能源、節約用水、節約土地、節約材料，加強資源綜合利用，推行清潔生産，嚴格執行環境影響評價制度，積極治理污染項目，保護生態環境，形成了企業內循環、産業內循環和區域內循環的循環經濟。六是發展對外開放型鄉鎮企業，積極參與國際國內産業分工，搭建國際間、地區間、城鄉間和企業間的“産業梯度轉移承接平臺”，引導東部沿海企業按照互惠互利、合作雙贏、共同發展的原則，在中西部和東北以投資設廠、參股入股、收購兼併、技術轉讓等多種形式興辦鄉鎮企業。