國務院國資委19日召開首次有關指導監督地方國資工作的專題會議，總結交流七年來國資委系統開展指導監督地方國資工作的做法和經驗，研究部署下一步指導監督工作的總體思路和工作重點。國資委主任王勇做出重要批示，國資委副主任黃淑和出席會議並作重要講話。浙江省副省長葛慧君出席會議並致辭。

    王勇在批示中指出，黨的十六大以來，國資委系統在黨中央、國務院和地方黨委、政府的正確領導下，按照“國家所有，分級代表”原則，在依法履行出資人職責的同時，積極探索，勇於創新，指導監督地方國資委工作取得了積極進展和明顯成效，國有經濟活力、控制力、影響力不斷增強。七年多的實踐充分證明，加強指導監督地方國資工作，既是完善國有資産管理體制和制度的重要保障，也是推進國有企業改革發展的必然要求。

    王勇要求，國資委系統要進一步提高思想認識，切實增強做好指導監督工作的緊迫感和責任感，明確思路，突出重點，強化措施，開拓創新，努力將指導監督地方國資工作提高到新水平，為地方國有經濟又好又快發展做出更大貢獻。

    黃淑和指出，國資委系統組建七年多來，積極開展指導監督地方國資工作，取得了明顯成效，形成了許多富有特色的做法和經驗。一是指導推動地方建立健全國有資産監管體制，逐步拓展指導監督工作的範圍和內容。通過國資委的積極指導推動，各地國資委建立健全了國有資産監管組織體系，形成了地方經營性國有資産的集中統一監管格局，加強了國有資産監管和國有企業改革重組工作。二是指導推動地方加強國有資産監管政策法規體系建設，為做好指導監督工作提供法律保障。國務院國資委依法規範地方國有資産監管工作的同時，推動各地國資委高度重視配套規章和實施辦法的制定工作，使指導監督工作的機制和制度初步得到規範。三是堅持日常指導監督與專項監督檢查相結合，不斷創新日常指導監督工作的方式方法，提高了指導監督工作的能力和水平；有序開展專項監督檢查，保障了國有資産監管制度的貫徹實施；探索完善上下級國資委之間的溝通交流機制，建立了相應的工作聯絡渠道。

    黃淑和指出，當前和今後一個時期，國資委系統開展指導監督工作的總體思路是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的十六大、十七大確立的國有資産管理體制改革方向，按照“國家所有，分級代表”原則，緊緊圍繞國有資産監管和國有企業改革發展的中心任務，著力推進地方國有資産管理體制和制度的完善，著力提高國資委系統依法行權履責的能力和水平，著力促進地方國有經濟更好地發揮引領帶動作用，進一步突出指導監督工作重點，完善指導監督工作機制和制度，努力推動指導監督地方國資工作再上新臺階。

    黃淑和強調，下一步指導監督地方國資工作，要重點在四個方面取得新突破和新成效。一是以保持國資委作為特設機構的獨立性和專業性為組織基礎，以落實國資委享有的出資人三項職責為關鍵環節，以完善國資委的監管範圍為重要內容，進一步完善地方國有資産管理體制和制度。二是把握好出資人權利的界限，遵循出資人行權履責的法定程序，積極探索依法履行出資人職責面臨的深層次問題，進一步提高地方國資委依法履行職責的能力和水平。三是將面上監管職責與出資人職責結合起來，把加強國有資産基礎管理工作作為重要抓手，不斷豐富創新監管手段，進一步落實地方國資委的面上監管職責。四是重視明確本地區國有經濟的功能定位，優化地方國有經濟的佈局結構，推進國有企業股份制改革，優化股權結構，進一步指導地方重視發揮國有經濟的引領帶動作用。

    黃淑和要求，必須從五個方面進一步加強指導監督地方國資工作。一是要牢牢把握指導監督的工作方向，堅持“國有資産國家所有”原則，堅持“分級代表”原則，突出重點，循序漸進。二是要抓緊建立指導監督的工作機制，抓緊建立指導監督工作領導小組，落實負責指導監督工作的綜合歸口機構，儘快建立指導監督工作的上下協調聯動機制。三是要加快完善指導監督工作的制度體系，抓緊修訂發佈《地方國有資産監管工作指導監督暫行辦法》，要善於運用政策法規手段推進指導監督工作。四是積極探索指導監督工作的途徑和方法。五是努力夯實指導監督的工作基礎。

    各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團國資委（局）負責同志、國務院國資委有關廳局負責同志、部分地（市）級、縣級國資監管機構代表100余人出席了會議。