國務院安委會辦公室
關於新疆阿勒泰“9•16”重大道路交通事故情況的通報
安委辦明電〔2010〕92號
各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團安全生産委員會:
2010年9月16日13時35分,新疆泰運運輸有限責任公司布爾津分公司所屬的一輛號牌為新H07709宇通牌客車(核載33人、實載17人),由阿勒泰市前往禾木景區,行至省道232線48公里878米處岔路口一上坡路段時,駛下路基,墜入66米深的山谷中,造成11死亡、6人受傷。據初步調查分析,該起事故的直接原因為:事故車輛轉向橫拉桿彈簧斷裂,轉向系統失靈,導致車輛失控墜入山谷。
該起事故的發生,不僅暴露出部分運輸企業安全生産意識淡薄、重效益輕安全、安全管理薄弱,駕駛人駕駛車輛與準駕車型不符、運輸車輛技術性能不良(轉向橫拉桿彈簧陳舊性斷裂)等突出問題,也暴露出部分地區道路交通運輸安全監管工作還存在薄弱環節。為切實吸取事故教訓,舉一反三,堅決遏制道路交通事故多發勢頭,現提出以下要求:
一、採取有力措施,確保中秋節和國慶節期間客運交通安全。各地要迅速行動起來,按照《國務院安委會辦公室關於做好2010年中秋節和國慶節期間安全生産工作的通知》(安委辦明電〔2010〕91號)要求,加強交通運輸安全管理,切實採取各種有效措施,加大對交通運輸企業和重點路段的監督檢查力度,嚴禁超速行駛、疲勞駕駛、超載超限、違法載人等嚴重違法違規行為,確保道路交通客運安全。
二、加強對客運企業源頭管理,切實落實運輸企業安全生産主體責任。各地要嚴把企業市場準入關、車輛技術狀況關和駕駛員從業資格關,嚴格車輛定期維護和檢測制度,嚴禁車輛帶隱患運行。節前要督促運輸企業對營運客車的安全技術狀況進行一次全面檢查,堅決杜絕不合格的客運車輛參與營運。要督促有關單位在租(使)用旅遊車輛時,必須選擇性能良好、證件齊全且符合行業標準的車輛營運遊客,堅決杜絕使用無資質的各類客運車輛。同時,要對車輛駕駛員從業資格進行審核,嚴禁不符合條件的駕駛人承擔營運任務。
三、加大宣傳力度,進一步增強全民交通安全意識。各地要充分發揮媒體的輿論宣傳和監督作用,營造人人遵章守法的良好氛圍。特別是在節假日期間,要深入客運企業、客運站場、高速公路服務區、社區和旅遊景點等場所,集中進行一次交通安全宣傳教育,切實提高客運駕駛人的交通安全意識和廣大群眾的防範意識,自覺抵制交通違法行為,增強自我保護能力,保證安全出行。
四、認真做好事故調查處理工作,建立和實行事故查處掛牌督辦制度。根據《國務院安委會關於印發<重大事故查處掛牌督辦辦法>的通知》(安委〔2010〕6號)的要求,已將這起重大事故的查處列入國務院安委會掛牌督辦範圍,請新疆維吾爾自治區認真開展事故調查處理工作,嚴厲查處相關責任人。各地要按照國務院安委會要求,把道路交通事故查處掛牌督辦工作納入規範化、制度化軌道,提高制度的執行力。通過嚴肅事故查處和厲行責任追究,有力推動道路交通安全工作。
國務院安全生産委員會辦公室
二○一○年九月二十一日