17萬個基層黨組織，316萬名黨員，一場涉及所有基層黨組織和黨員的創先爭優活動正在浙江省深入開展。

    服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員，突出建設服務型基層黨組織特色，在服務中履行黨的宗旨，體現黨內關愛，使活動真正成為群眾滿意工程。隨著創先爭優活動的推進，每一位黨員都在參與，每一個黨支部都在探索，“黨組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠”是他們努力的目標。

    服務發展促和諧

    日前，浙江向日葵光能科技有限公司在中行紹興縣支行業務部黨支部綠色信貸通道的幫助下，成功獲得歐洲和美國市場認證，並在深交所創業板上市。企業受國際金融危機影響，預付原料價格跳水、産品價格大幅下滑，業務部黨支部幫助他們下調保證金比例，減少企業鋪底資金，幫助企業渡過難關。

    在創先爭優活動中，浙江省深化“服務企業、服務基層”專項行動，黨員幹部和專家人才，組建服務組到市、縣（市、區）為企業和基層單位送服務。在今年已經開展的兩次專項行動中，4萬多名各級黨員幹部，走訪企業和基層單位21034家，其中省直服務組共走訪793家單位，收集梳理基層反映的實際問題1236個，幫助解決實際問題和落實幫扶措施565個，落實資金187億元。

    化解基層矛盾糾紛、落實世博安保措施、防汛抗洪衝在一線……在活動中，廣大基層黨組織和黨員在促進社會和諧中積極發揮作用。

    上虞構建“群眾辦事不出村、矛盾調解不出村、信息諮詢不出村、致富求助不出村”的便民平臺，有力維護農村基層和諧穩定。嘉善縣在黨員志願服務隊的基礎上，組建由32個大隊、791個小隊、兩萬多名志願者組成的世博安保志願服務隊，維護世博期間社會和諧穩定。龍遊、開化等地在今年夏天的防汛抗洪中，組建多支黨員突擊隊、服務隊，深入災區巡查險情、轉移群眾、抗災自救。

    貼近民心解民憂

    “有了值班幹部民情接訪崗，我們反映問題更方便，黨員幹部與百姓也更近了。”近日，家住蘭溪市遊埠鎮遊埠社區的老人郎柏春，來到鎮公共服務中心的值班領導民情接訪崗反映情況：鄰居邵某在隔壁造化糞池，導致弄堂內排水不暢，積水讓老人家房屋受潮。值班鎮長當即派人實地調查，及時將弄堂積水排清，並將老人家的墻壁重新粉刷。

    這樣實實在在的惠民之舉，在創先爭優活動中比比皆是。群眾的期盼黨組織有回應，群眾的要求黨員有行動。在活動中，浙江省進一步強化基層黨組織服務功能，發揮黨員服務作用，拉近群眾與黨員幹部的距離。

    讓每一個地方都有人管理，每一戶人家都有人服務。“網格化管理、組團式服務”，在全省鋪開一張張管理服務“大網”，打破城鄉藩籬，網羅民情，化解民憂，受到基層群眾的普遍歡迎。

    衢州市全面實施以建立民情檔案、定期溝通民情、為民辦事全程服務為主要內容的“三民工程”，深受農村群眾的歡迎和好評；舟山市通過開通“民生服務流水線”、架設“民情懇談快速路”、推行“一事一諾一評價”，增強服務群眾的功能；溫州市龍灣區引入信息技術，建立“民情e站”信息管理系統，實現民情收集、民事服務的電子化運行，提高服務群眾的效率……

    目前，全省所有鄉鎮（街道）和98%以上的村（社區）都已推行“網格化管理、組團式服務”，共建立網格30.4萬個，組建服務團隊9.6萬支，覆蓋企業和基層單位21.7萬家。該工作開展以來共化解各類矛盾糾紛13.8萬餘件，為群眾辦實事14萬件，受惠群眾897萬餘人。

    見賢思齊當先鋒

    杜洪英、周以國、楊七明、李榮江、鐘杏菊……在創先爭優活動中，浙江省涌現一大批先進典型。作為基層黨組織的核心，黨員幹部在服務企業和群眾中起著至關重要的作用。如何讓黨員幹部將服務轉化為自覺行為，全省各地進行了積極探索和創新。

    日前，瑞安市3萬多名黨員集體“亮牌”。在市公共資源交易中心、行政審批中心等機關服務窗口，“黨員服務崗”、“黨員先鋒崗”牌子豎在醒目位置；在潮基鄉，340多名農村黨員家門口挂上“黨員家庭戶”牌子；在商城，49家黨員經營戶在黨員標識牌上公佈監督電話，接受群眾監督……“黨員亮牌工程”如今已經成為黨員“踐承諾、樹形象”的新途徑，讓黨員敢於“站出來”，勇於做表率。

    各地還積極創新貼近實際、為基層黨員喜聞樂見的活動載體，廣泛開展黨員志願服務活動，組建黨員志願服務隊伍，為群眾提供政策宣傳、法律援助、科技諮詢、送醫送藥、文化娛樂等服務。

    紹興市109個市級部門、單位的黨員“全員參加、集體註冊”，7213個基層黨組織實行黨員服務日、奉獻日（義工）制度；嘉興南湖區依託96345生活求助熱線，成立96345黨員志願者服務總站，吸納5000多名黨員志願者，為城鄉群眾提供31項服務……

    目前，全省已組建黨員志願服務隊3.6萬支，吸納黨員志願者61萬餘名，在創先爭優活動中開展黨員志願服務活動4.8萬餘次。

    與此同時，基層黨組織和黨員按照提諾、審諾、示諾、履諾、督諾、評諾等6個步驟做好公開承諾、兌現承諾工作，將黨員承諾置於群眾監督中，加強黨員責任感，激發工作幹勁。

    杭州市開展社區新任書記集體宣誓承諾，向社會公開承諾書，引導各行各業黨員亮身份、作承諾。台州市採取“一月一通報、一季一分析、半年一督評、一年一評議”，推動基層黨組織和黨員把公開承諾落到實處；長興縣實施“黨員閃光言行考評”制度，支部每季度召開一次閃光言行交流專題組織生活會，評定每個黨員的閃光言行星級等次，激勵黨員服務發展、服務社會、服務群眾。（記者 方力）