國家郵政局10月8日會同國家安全部、公安部、海關總署聯合發出通告（國郵發2010〔166〕號），要求切實維護廣州亞運會和亞殘運會期間（2010年11月1日至12月31日）的寄遞物品安全，保障國家利益和人民生命財産安全。

    《通告》要求郵政企業和快遞企業要嚴格執行《中華人民共和國郵政法》等有關法律法規，切實做好寄遞物品安全工作。要嚴格落實收寄驗視制度，對用戶交寄的信件，必要時郵政企業可以要求用戶開拆，檢查其夾寄的其他物品；對用戶交寄的除信件以外的郵件、快件，郵政企業、快遞企業要當場驗視內件，確認安全後方可收寄；對國家明令禁止寄遞的物品、不能確認安全的物品（如不明機電裝置、粉末、裝有不明氣體或液體的密閉裝置等）或用戶拒絕驗視的，不予收寄。

    亞運會和亞殘運會期間，對寄往廣東省廣州、佛山、東莞、汕尾4個亞運賽區城市的郵件、快件，企業應要求用戶出示有效身份證件，認真登記寄遞物品、收件人和寄件人信息。對未出示有效身份證件的，要重點查驗，確認安全後方可收寄。通知要求用戶往上述四地寄件時，要主動出示有效身份證件，配合企業做好內件的驗視工作。

    通知要求企業配置必要的安全檢查人員和檢查設備，提高郵件、快件安全檢查效率；加強安全隱患排查，對自查中發現的問題及時整改，防患于未然；加強對員工的安全培訓教育，提高安全防範意識與能力；積極配合郵政管理、國家安全、公安、海關等部門的安全監管工作，為有關部門的執法檢查提供便利條件。

    《通告》指出，任何公民、法人和其他組織不得交寄國家明令禁止寄遞或者違反規定交寄國家限制寄遞的各類物品。用戶在郵件、快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身傷害或者財産損失的，依法承擔賠償責任。

    根據《通告》，進出境郵遞物品、快件在辦結海關手續前，除法律規定的有關部門外，未經海關許可，任何單位及個人不得擅自開拆、分揀、運輸、投遞、封發或者進行其他處置。郵政企業、快遞企業在進出境郵遞物品、快件中發現夾帶禁止或者限制進出境物品的，應當立即通知海關並協助調查、處理。

    據了解，亞運會、亞殘運會組委會已指定廣東省郵政公司和廣東省郵政速遞物流有限公司負責亞運村及比賽場館的寄遞服務，為此《通告》要求其他快遞企業在亞運會和亞殘會期間暫停進入亞運村及比賽場館從事物品的收寄或投遞服務，對已收寄的寄往亞運村及比賽場館區內的快件，快遞企業可委託郵政企業代為投遞，相關費用由快遞企業負擔。 

關於加強廣州亞運會亞殘運會期間寄遞物品安全監管工作的通告

國郵發〔2010〕166號

    為切實維護廣州亞運會和亞殘運會（以下簡稱亞運會和亞殘運會）期間（2010年11月1日至12月31日）的寄遞物品安全，保障國家利益和人民生命財産安全，現就加強亞運會和亞殘運會期間的寄遞物品安全監管工作的有關事項通告如下：

    一、確保寄遞物品安全是郵政企業、快遞企業（含所有從事信件、包裹、印刷品等寄遞服務業務的企業）與全體社會公眾的共同責任和義務。郵政企業、快遞企業是寄遞物品安全的第一責任單位，應嚴格執行《中華人民共和國郵政法》等有關法律法規，切實做好寄遞物品安全工作。社會公眾要依法、正確使用寄遞服務，自覺維護寄遞物品安全。

    二、郵政企業、快遞企業要嚴格落實收寄驗視制度。對用戶交寄的信件，必要時郵政企業可以要求用戶開拆，檢查其夾寄的其他物品；對用戶交寄的除信件以外的郵件、快件，郵政企業、快遞企業要當場驗視內件，確認安全後方可收寄；對國家明令禁止寄遞的物品、不能確認安全的物品（如不明機電裝置、粉末、裝有不明氣體或液體的密閉裝置等）或用戶拒絕驗視的，不予收寄。亞運會和亞殘運會期間，對寄往廣東省廣州、佛山、東莞、汕尾4個亞運賽區城市的郵件、快件，應要求用戶出示有效身份證件，認真登記寄遞物品、收件人和寄件人信息。對未出示有效身份證件的，要重點查驗，確認安全後方可收寄。

    三、郵政企業、快遞企業應按照“誰經營、誰負責”的原則，切實加強安全管理，提高安全防範水平。要進一步完善收寄、分揀、運輸、投遞等環節的各項安全制度，配置必要的安全檢查人員和檢查設備，提高郵件、快件安全檢查效率；要加強安全隱患排查，對自查中發現的問題及時整改，防患于未然；要加強對員工的安全培訓教育，提高安全防範意識與能力；要積極配合郵政管理、國家安全、公安、海關等部門的安全監管工作，為有關部門的執法檢查提供便利條件。發現利用寄遞渠道從事違法犯罪活動的，要立即報告當地郵政管理、國家安全、公安、海關等部門並協助處理。

    四、亞運會、亞殘運會組委會已指定廣東省郵政企業（廣東省郵政公司、廣東省郵政速遞物流有限公司）負責亞運村及比賽場館的寄遞服務，其他快遞企業不得進入亞運村及比賽場館從事物品的收寄或投遞服務。對已收寄的寄往亞運村及比賽場館區內的快件，快遞企業應委託郵政企業代為投遞，相關費用由快遞企業負擔。

    五、任何公民、法人和其他組織不得交寄國家明令禁止寄遞或者違反規定交寄國家限制寄遞的各類物品。在交寄物品時，應配合郵政企業、快遞企業做好內件的驗視工作，如實填寫寄件人、收件人姓名地址、內件物品的名稱；寄往廣州、佛山、東莞、汕尾4個亞運賽區城市的用戶，要主動出示有效身份證件。用戶在郵件、快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身傷害或者財産損失的，依法承擔賠償責任。

    六、進出境郵遞物品、快件在辦結海關手續前，除法律規定的有關部門外，未經海關許可，任何單位及個人不得擅自開拆、分揀、運輸、投遞、封發或者進行其他處置。進出境郵遞物品、快件的收件人、寄件人應當向海關如實申報收寄或承運的物品。郵政企業、快遞企業在進出境郵遞物品、快件中發現夾帶禁止或者限制進出境物品的，應當立即通知海關並協助調查、處理。違反《中華人民共和國海關法》及其他有關法律、行政法規的規定的，依照有關法律、行政法規的規定處罰。

    七、郵政管理、國家安全、公安、海關等部門要加大對寄遞物品安全的宣傳和檢查力度，嚴厲打擊利用寄遞渠道從事危害國家安全、公共安全和社會政治穩定的違法犯罪行為。要加強對郵政企業、快遞企業的監督管理，對不認真執行《中華人民共和國郵政法》等有關法律法規，不執行收寄驗視制度，違法收寄禁止、限制寄遞物品，以及不配合有關部門依法實施監督檢查的，要依法追究郵政企業、快遞企業與有關責任人員的相應責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    特此通告。

國家郵政局 國家安全部

公安部 　海關總署