為貫徹落實《國務院關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，更好地服務海西經濟區建設、廈門特區擴區及建立兩岸區域性金融服務中心，近日，中國保監會主席吳定富到廈門調研，並代表中國保監會和廈門市人民政府簽署了《關於建設廈門保險改革發展試驗區合作備忘錄》，要求廈門保險業大膽改革創新，先行先試，努力把廈門建設成為保險業服務地方經濟社會發展的示範區域、全國保險業科學發展的試驗基地、兩岸保險業服務一體化的重要平臺，不斷提高保險業服務兩岸經貿交流合作的水平。福建省委常委、廈門市委書記于偉國，廈門市市長劉賜貴，廈門市政協主席陳修茂，廈門市委常委、常務副市長丁國炎和保監會主席助理陳文輝等出席相關調研活動。

    吳定富指出，國務院把海峽西岸經濟區定位兩岸人民交流合作先行先試區域、服務周邊地區發展新的對外開放綜合通道、東部沿海先進製造業的重要基地、我國自然和文化旅遊中心，這充分體現了黨中央、國務院對海西經濟區建設寄予厚望，也對廈門保險業乃至我國保險業的服務能力提出了新的更高的要求。我國保險業尤其是廈門保險業要認真落實黨中央、國務院這一戰略部署，緊緊圍繞這個定位，創新思想觀念，創新産品、服務和管理，切實把廈門保險改革發展試驗區建設好、發展好，努力提高服務海西經濟區建設的水平，以新的成績迎接廈門經濟特區成立三十週年。

    吳定富指出，要充分發揮廈門在體制機制創新方面的試驗區作用，認真落實好廈門保險改革發展試驗區各項要求，切實在深化兩岸保險業交流合作、深化車險改革試點、推動保險業參與民生和公共風險管理、建立企業安全生産與保險的聯動機制、推動年金保險和養老保險發展、促進商業保險參與全民醫保體系建設、加快保險仲介市場發展、探索保險監管創新等方面取得新的進展。中國保監會將把廈門保險業改革創新工作納入全國保險業改革發展的長遠規劃和全國保險改革發展試驗區的總體佈局。對具有全國性重大示範帶動作用的改革創新項目，安排在廈門先行先試，並給予政策支持；積極支持保險資金以債權、股權以及其他適宜的形式，投資廈門交通、市政等基礎設施項目以及與保險産業密切相關的醫療、養老等機構；積極引導各保險總公司把廈門作為各自系統內改革創新的試驗區；積極推動兩岸保險從業人員資格互認。

    吳定富在考察君龍人壽、富邦保險兩家台資保險公司時指出，台灣地區保險市場成熟，經營理念先進，管理經驗豐富，産品與服務都比較成熟，希望台資保險公司大膽引進這些理念和經驗，並緊密結合廈門乃至大陸保險市場實際，先行先試，精耕細作，切實運用保險機制促進兩岸經貿交流合作，切實加快廈門保險業健康發展。保監會支持符合條件的台灣保險機構在廈門設立大陸總部、區域性機構、分支機構以及各類後臺服務機構；支持廈臺兩地保險機構在保險産品開發、銷售模式創新和防災理賠服務等方面開展資源共享和業務合作，使廈門保險業的對臺特色進一步突出。

    吳定富強調，保險監管工作當前面臨的最突出矛盾就是快速發展與風險防範問題，尤其是要高度關注因公司治理結構和內控制度不完善、執行不力所帶來的風險，市場惡性競爭帶來的風險，對投保人和被保險人利益保護不力帶來的風險。市場經濟離不開商業保險，城市化、工業化需要商業保險。對保險監管部門來講，發展仍然是第一要務，抓監管、防風險則是第一責任。要通過加強監管，促進發展。按照科學發展觀要求，認真履行監管職能，支持好的，遏制差的，打擊違法的，營造持續健康發展的有利環境。要通過鼓勵創新，支持發展。積極適應經濟社會發展的需要，支持創新，引導創新。在我們這個13億人口的發展中大國，發達地區和欠發達地區，不同的經濟結構，不同的社會群體，對保險的需求是不一樣的，單一的業務發展容易導致市場畸形。各地保險監管部門要結合當地實際，積極研究出臺保護創新、支持創新的政策措施，切實使保險業在經營管理、産品開發、服務提升等方面有一個明顯改善。要提升監管能力，服務加快發展。保險監管部門要從觀念、能力、作風上適應保險業高速增長時期的需要，著力提高研究分析和準確把握宏觀形勢的能力，著力提高培育成熟保險市場的能力，著力提高審慎監管的能力，著力加強監管機關作風建設，切實增強監管的針對性、有效性，切實提高監管執行力。