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山西省煤礦企業兼併重組整合堅決有序穩步推進
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年10月15日   來源:山西日報

    ●煤礦企業名稱預核準基本完成

    ●山西省重組整合煤礦企業正式協議簽訂率99.5%

    ●主體到位接管率98%

    ●採礦許可證變更率95%以上

    ●主體企業對被整合煤礦的資金補償到位率74%

    山西焦煤集團整合協議簽訂率、證照換發率、主體接管率、資金支付率四個"100%"進入收官階段;在派駐"六長",健全"五部一室"的基礎上,潞安集團提高標準,增設了1名分管技改的副礦長和1個工程部--這是目前山西省煤礦企業兼併重組整合工作堅決、有序、穩步推進的縮影。

    進入2010年,山西省各級黨委、政府,各主體企業和煤礦企業在鞏固成果的基礎上,上下一心、抓住關鍵、精心組織、完善提高,確保各項工作取得實質性成果。截至目前,煤礦企業名稱預核準基本完成;採礦許可證變更率95%以上;山西省重組整合煤礦企業正式協議簽訂率99.5%;主體到位接管率98%;主體企業對被整合煤礦的資金補償到位率74%。

    2009年以來,省委、省政府痛定思痛,立足省情、順應民意,以更加堅定的決心、採取更加有力的措施,推進煤礦企業兼併重組整合,並從一開始就明確了"統籌兼顧地處理好各個方面的利益關係,努力做到被兼併煤礦、當地群眾、整合主體、地方政府等各方滿意"的要求和安排,最大限度地保護各方面的合法合理權益。一系列配套政策措施的出臺,一系列操作程序的規範可行,得到了黨中央、國務院的充分肯定,得到了國家有關部門的大力支持,得到了廣大人民群眾的熱切擁護。當年年底,山西省煤礦企業兼併重組工作取得了階段性重大成果。

    今年以來,為加快推進山西省煤礦企業兼併重組整合工作步伐,省政府採取分批分期聽取各市政府和國有重點煤炭企業重組整合工作推進情況彙報、建立建設改造煤礦項目審批情況周統計制度和重組整合煤礦手續辦理協調例會制度、實施礦井關閉工作專項行動等一系列措施加以推進;各地政府充分發揮責任主體作用,加大工作協調力度;省各有關部門進一步簡化工作程序、提高工作效率,為重組整合工作創造有利環境;各主體企業和煤礦企業主動出擊、統籌推進,為山西省重組整合工作做出應有的貢獻。

    現階段,主體到位後煤礦的復工復産、改造建設、礦井關閉各項工作有序開展,山西省重組整合改造建設礦井583處,大部分礦井已完成了地質報告審批,部分礦井已完成了初步設計、安全專篇、環評報告的審批,部分礦井已開工建設。山西省煤礦重組整合需實施關閉的礦井1500處,2009年已關閉489處,2010年9月底前又關閉461處,其他礦井除少數過渡期生産外,都已實施了拆除動力設備、停止供電、清繳火工品等專項行動,"多、小、散、低"的産業格局將發生根本轉變。

    通過這一輪整合,山西省煤炭工業進入了一個全新的發展階段。産業水平明顯提升,礦井數由2600座減少到1053座,壓減比例60%,30萬噸/年以下的礦井全部淘汰,保留礦井將全部實現機械化開採。産業集中度明顯提高,企業主體由2200多個減少到130個左右,形成4個年生産能力億噸級的特大型煤炭集團、3個年生産能力5000萬噸級以上的大型煤炭集團。辦礦體制明顯優化,形成了以股份制為主要形式,國有、民營並存的辦礦格局。國有企業、民營企業和混合所有制股份制企業辦礦的比例為2誜3誜5。

    隨著産業集中度和技術水平大幅提升,煤礦安全保障能力明顯增強。今年1至9月份,山西省煤礦累計發生事故52起,死亡126人,山西省煤礦百萬噸死亡率0.2412,同比減少了0.1247,同比下降了34.56%。煤炭工業的可持續發展能力明顯增強,山西省煤炭資源回收率和循環利用率、原煤洗選加工率、主要污染源治理達標率、煤層氣(瓦斯)抽採和利用量都將得到顯著提高,為山西省轉型和跨越發展打下堅實基礎。

    與此同時,煤炭行業貢獻率繼續提高。煤炭産量逐月逐季增長,2009年四季度月均達到6100萬噸,達到歷史最高水平。2010年1至9月,山西省原煤産量累計完成52229萬噸,同比增加9094萬噸,增幅21.08%。

    目前,山西省上下正在按照省委、省政府對煤礦重組整合工作提出的"回頭看,向前推"的要求,進一步加快資金補償到位、加快礦井建設改造、加大力度實施礦井關閉和加強礦井基礎管理等各項工作。 

 
 
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