周生賢在環境保護部黨組擴大會議上強調
認真學習貫徹十七屆五中全會精神
努力提高生態文明水平 全面開創環保工作新局面

    環境保護部10月19日召開黨組擴大會議，傳達學習十七屆五中全會精神。環境保護部黨組書記、部長周生賢主持會議，他強調，要深入學習、深刻領會、認真貫徹落實十七屆五中全會精神，努力提高生態文明水平，全面開創環境保護工作新局面。

    周生賢説，剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會是在我國即將完成“十一五”規劃，進入全面建設小康社會的關鍵時期，召開的一次重要會議。全會勝利召開，對於繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果，促進經濟長期平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。全會聽取和討論了胡錦濤總書記受中央政治局委託作的工作報告，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。《建議》站在歷史的新高度，從戰略全局出發，明確提出了“十二五”規劃的指導思想、基本要求、奮鬥目標、主要任務、重大舉措，描繪了我國在新世紀第三個5年經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的綱領性文件。各級環保部門要深入學習，認真貫徹，把思想認識統一到全會精神上來，把行動統一到中央的決策部署上來，在新的起點上全面開創環境保護事業發展新局面。

    周生賢指出，深入學習貫徹十七屆五中全會精神，必須準確把握全會的精神實質。結合環保工作實際，在深刻把握經濟社會發展總目標的同時，重點把握好全會對環境保護提出的新任務。全會從轉變經濟發展方式、開創科學發展新局面的戰略高度，明確提出要破解日趨強化的資源環境約束，必須把加快建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點，加大環境保護力度，提高生態文明水平，走可持續發展之路。這是黨中央賦予我們的一項重大而緊迫的戰略任務。推進生態文明建設，提高生態文明水平，是破解日趨強化的資源環境約束的有效途徑，是加快轉變經濟發展方式的客觀需要，是保障和改善民生的內在要求，是後國際金融危機時期搶佔未來競爭制高點的戰略選擇。我們要用科學發展的要求來詮釋和解決環境問題，與時俱進，開拓創新，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的中國環境保護新路子。“代價小”就是要堅持環境保護與經濟發展相協調，以盡可能小的資源環境代價支撐更大規模的經濟活動。“效益好”就是要堅持環境保護與經濟社會建設相統籌，尋求最佳的環境效益、經濟效益和社會效益。“排放低”就是要堅持污染預防與環境治理相結合，把經濟社會活動對環境的損害降低到最小程度。“可持續”就是要堅持環境保護與長遠發展相融合，通過建設資源節約型、環境友好型社會，不斷推動經濟社會可持續發展。

    周生賢強調，面對新形勢新任務新要求，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發展理念，加快構建資源節約、環境友好的生産方式和消費模式，增強可持續發展能力。重點抓好以下工作:積極應對全球氣候變化，深化節能減排措施，大力發展循環經濟，著重解決損害群眾健康的突出環境問題，切實保護和修復生態，建立健全有利於環境保護的體制機制。

    周生賢要求，深入學習貫徹十七屆五中全會精神，必須真抓實幹，在推進環境保護工作落實上下功夫、見成效:一要把全會精神落實到中國環保新道路的探索中去。當前，要著眼“十二五”規劃建議作出的戰略部署，抓緊制定與我國基本國情相適應的環境保護宏觀戰略體系、全防全控的防範體系、健全高效的環境治理體系、完善的環境法規政策標準體系、完備的環境管理體系、全民參與的社會行動體系，從國家戰略層面、經濟發展方式轉變進程、再生産全過程和生態文明建設主戰場，積極探索中國環境保護新道路。二要把全會精神落實到“十二五”環保規劃的制定中去。要全面總結“十一五”環保工作經驗，以建設生態文明、推進歷史性轉變和探索中國環保新道路為統領，修改完善“十二五”環保規劃，廣泛凝聚共識，形成比較完善的“十二五”環保規劃目標和政策保障體系。三要把全會精神落實到年終歲尾的各項工作中去。要緊緊圍繞“一個重點、兩個確保”，以解決影響可持續發展和損害群眾健康的突出環境問題為重點，採取有力措施，確保“十一五”污染減排任務和年初部署的十項重點工作圓滿完成，為“十二五”環境保護工作開好局、起好步。

    環境保護部副部長潘岳、張力軍、吳曉青、周建，紀檢組長傅雯娟，黨組成員胡保林，總工程師萬本太，核安全總工程師陸新元出席會議。大家在發言中表示堅決擁護全會通過的《建議》和各項決定，並談了學習體會。

    機關各部門、各派出機構和直屬單位主要負責同志參加了會議。（記者 周文穎）