10月21日上午，全國肉菜流通追溯體系建設試點工作會議在上海召開。商務部部長陳德銘出席並講話，商務部部長助理房愛卿代表商務部與試點城市簽署了肉菜流通追溯體系建設協議。

    陳德銘指出，肉菜流通追溯體系是商務部推動“菜籃子”和“放心肉”建設工作中，在總結上海、青島等部分城市的做法和經驗的基礎上提出來的一項民生工程。主要內容是以發展現代流通方式為基礎，運用信息技術手段，實現肉菜商品流通的索證索票、購銷臺賬的電子化，從而形成來源可追溯、去向可查證、責任可追究的質量安全追溯鏈條。主要目的是提高生産經營者的責任意識和保障能力；改善消費者預期，促進放心消費；支持和幫助地方更好的落實“菜籃子”市長負責制。這項工作得到了財政部的大力支持，中央財政專門安排資金用於支持追溯體系建設。今年，商務部和財政部共同確定了大連、上海、南京、無錫、杭州、寧波、青島、重慶、昆明、成都等10個城市作為試點。

    陳德銘表示，建設肉菜流通追溯體系，要以信息技術為手段，兼顧信息採集手段的多樣性與內容的統一性；完善法規標準，加強市場準入管理；抓住蔬菜批發市場電子化統一結算、提高屠宰行業集中度兩個關鍵環節，夯實流通基礎。考慮到城市是商品肉菜的主要銷區市場，流通基礎設施相對比較完善，並具有“菜籃子”市長負責制的體制優勢，追溯體系建設將從城市先行試點，逐步鋪開。

    陳德銘指出，建設肉菜流通追溯體系，是一項民心工程，有利於提高肉菜質量安全水平，保障和改善民生，促進明白放心消費；有利於完善和落實索證索票和臺賬管理等制度，為監管部門提高執法監管效率創造條件，增強食品安全保障能力；有利於利用物聯網等信息技術，改變農産品落後的流通方式，更好的發揮市場和消費對農業生産的引導作用，促進肉菜生産流通的包裝化、標準化、品牌化，推動我國農産品進入國際市場，幫助農民增收。希望各試點城市把追溯體系建設作為“一把手”工程全力推進，進一步完善落實試點工作方案，大力推進現代流通體系建設，堅持政府推動與市場化運作相結合，調動各方的積極性。

    陳德銘強調，今年以來，我國氣候異常，極端天氣時常發生，市場形勢嚴峻複雜，各地商務部門要高度重視、切實做好蔬菜市場保供工作。要加大産銷銜接力度，提高應急保供能力，完善市場監測預警，規範市場秩序。要進一步細化“菜籃子”市場保障供應應急預案，加快完善蔬菜、肉類等重要商品儲備制度，建立城鄉之間、主産區與主銷區之間的應急供應協作機制，充分發揮大宗農産品骨幹企業在市場調控中的作用，並善於利用國內外兩個市場、兩種資源，解決好“買難”、“賣難”問題。

    會上，房愛卿代表商務部與試點城市簽署了肉菜流通追溯體系建設協議，標誌著追溯體系建設工作正式啟動。上海、青島、大連、寧波、杭州等城市的負責人在會上作了發言。各省區市的商務主管部門分管負責人，第一批試點城市商務主管部門主要負責同志，財政部門相關同志以及部分大型肉菜批發市場負責人等共200多人參加了會議。

    當天下午，會議代表還實地考察了上海肉菜流通追溯體系建設情況。