黨中央、國務院高度重視今年第13號強颱風“鲇魚”的防禦工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理分別作出重要指示，按照國家防總副總指揮、水利部部長陳雷的安排，10月21日—22日，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧率領國家防總工作組，緊跟颱風“鲇魚”的腳步，從海南緊急趕赴廣東省指導防汛防汛工作，先後來到廣州、汕尾、汕頭等市查看和指導防禦情況。劉寧充分肯定了廣東前一階段部署防禦準備工作，要求廣東全面做好當前防汛抗洪工作，加強領導，週密部署，科學指揮，落實責任，始終把保障人民群眾生命財産安全放在第一位，妥善轉移避險，堅決打好防汛抗洪救災和防禦超強颱風的硬仗，最大程度減輕災害損失。

    21日晚，工作組參加了由廣東省委書記汪洋主持的會商會，聽取了各有關部門關於颱風防禦工作的彙報，分析了當前防汛防颱風形勢。“鲇魚”是今年全球最強颱風，具有範圍廣、風力強、降雨大、影響期間又適逢天文大潮期等特點。21日，其中心距離汕頭市僅350公里左右，中心附近最大風力仍有15級，並很可能在22日夜間到23日中午在粵東至閩南沿海地區登陸，形勢非常嚴峻。

    劉寧在會上指出，國家防總高度重視今年第13號超強颱風“鲇魚”的防禦工作。14日上午，在颱風“鲇魚”剛剛生成為熱帶風暴時，即召開會商會議，研究分析其發展趨勢和可能造成的影響。17日上午加強為超強颱風後，兩次向廣東、廣西、海南、福建等省自治區防汛指揮部和珠江防總發出通知。要求密切監視颱風動向，提前做好各項防禦準備工作，並綜合考慮海南省防汛防颱風形勢。18日，國家防總召開異地視頻會商會，研究超強颱風“鲇魚”的防禦工作，並對防禦工作作出了部署。19日，國家防總派出了珠江委副主任黃元亮為組長的國家工作組協助廣東開展防汛防颱風工作。

    劉寧強調，一要做好預測預報預警工作。預測預報預警的及時和準確，對防禦工作成敗有極其嚴重的影響。“鲇魚”很可能是今年影響我國的最後一個颱風，各級氣象、海洋、水文部門要繼續發揮預測預報預警的重要作用，密切跟蹤控制“鲇魚”發展動向，即使颱風登陸後也要繼續做好預測預報工作，及時準確為防汛指揮部調度決策供給科學根據，全面提高防禦工作部署的針對性和準確性，為取得防汛防颱風工作的勝利奠定堅實基礎。二要做好轉移避險管理工作。廣東的出海漁船已全部回港避風、漁排等海上作業人員全面上岸避風避險。但考慮到“鲇魚”風力強勁、風暴潮影響嚴重，我們一方面要對人員轉移工作再檢查、在落實，盡可能減少意外；另一方面要加強轉移人員的管理，避免人員安置點出現重大安全問題，避免已轉移人員提前返回海上作業或進入尚未解除警報的危險區域。同時，還要加大各類危險區域地域人員的轉移避險工作力度，擴大受威脅人員的轉移範圍，確保人員安全。三要做好水庫、水電站管理和調度。近幾年來，廣東下大力氣對大中小病險水庫加緊除險加固，這些水庫在防汛工作中發揮重要作用。但是仍有不少小水庫、小山塘、小水電由於種種原因，管理不規範、不嚴格，隱患較多，必須加強管理、落實防汛責任，防止失事造成重大人員傷亡。四要做好山洪災禍防禦工作。今年我國由於強降雨引發山洪、滑坡、泥石流造成重大人員傷亡問題非常突出。9月21日“凡亞比”帶來的短時間高強度降雨導致高州、信宜、陽春等地發生嚴重的山洪和地質災害，並導致嚴重人員傷亡。這也提醒我們必須高度重視山洪地質災害的防治和預報預警工作，在沒有完成山洪地質災害工作前，我們可以通過採取加強災禍易發區的監測巡視、及時預報預警、強化轉移避險等措施，盡可能避免人員傷亡。 五要做好城鄉防洪排澇工作。“鲇魚”將會帶來強降雨過程，加上其影響期間恰逢天文大潮期，洪潮碰頭可能導致部分城市發生嚴重內澇。各有關部門還要高度重視，加強城市基本設施、低窪地、地下空間、排水管網設施的防水漏水檢查，加大處置力度。特別是廣州亞運會即將舉行，亞運場館及其設施設備的安保工作不容有失，一定要採取各項有效措施，避免出現嚴重問題。