國家食品藥品監督管理局
召開保健食品化粧品生産經營企業座談會    

    為廣泛聽取監管相對人對保健食品、化粧品監管工作的意見和建議，推進政務公開，不斷提高監管工作質量和水平，2010年10月20日和22日，國家食品藥品監管局食品許可司分別召開保健食品、化粧品生産經營企業座談會，就監管政策、監管中存在的突出問題及相應的建議專門聽取監管相對人的意見。

    會議首先通報了食品許可司兩年多來開展保健食品、化粧品監督管理的情況。2008年9月1日食品許可司履行保健食品、化粧品監督管理職責以來，全面貫徹落實科學發展觀，大力踐行科學監管理念，按照“梳理法規、理清思路、完善監管”和“夯實基礎、強化監管、深化整治、提升能力”的總體要求，採取了一系列嚴格準入、加強監管的措施，各項工作平穩有序運行，法規制修訂工作紮實推進，審評審批嚴格規範有序，標準規範逐步提高完善，生産經營監管力度明顯加強，檢驗檢測和技術支撐能力穩步提升，安全風險監測工作全面啟動，信息化建設和政務公開工作水平進一步提高，宣傳培訓等各項工作成效明顯。

    會議指出，産業化水平低增加了監管的難度，保健食品、化粧品市場秩序亟待規範，一些企業違法生産經營、違法添加違禁物品、誇大宣傳等現象時有發生，不僅誤導和欺騙消費者，而且對消費者健康構成一定程度的威脅。解決這些問題不但要求政府監管部門進一步明確和理順監管體制、細化監管責任，進一步完善標準、技術支撐、風險控制等監管體系，加強上市後産品監測、市場監管、風險評估、風險預警和再評價等工作，還需要社會各界共同努力。

    會議強調，為實現科學監管，推進保健食品、化粧品産業結構調整和産業結構升級，促進産業增長模式的轉變，從而使保健食品、化粧品産業健康發展，從根本上確保保健食品、化粧品安全，國家食品藥品監管局當前將致力於實現以下十個方面的目標。一是建立高效的科學監管組織結構和責任體系；二是建立健全的法律法規體系；三是建立科學、合理、公開、高效和相互制約的審評審批機制和制度；四是建立健全長效監管機制；五是建立科學的標準體系；六是建立可靠的技術支撐體系；七是構建完整的檢驗檢測體系；八是建立有效的風險控制體系；九是建立及時準確全面的信息體系；十是建立和完善市場監督和企業信用體系。

    國家食品藥品監管局食品許可司、政策法規司、稽查局、駐局紀檢組監察局、直屬機關黨委，中國藥品生物製品檢定所、國家局保健食品審評中心和行政受理服務中心有關負責人，以及來自全國各地的29家保健食品生産經營企業和33家化粧品生産經營企業負責人參加了座談會。