中共國家測繪局黨組
關於認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神的通知

局所屬各單位黨組（黨委、總支、支部），機關各司（室）黨支部：

    黨的十七屆五中全會，是在我國即將完成“十一五”規劃，進入全面建設小康社會的關鍵時期，召開的一次重要會議。全會聽取和討論了胡錦濤總書記受中央政治局委託作的工作報告，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）。溫家寶總理就《建議（討論稿）》向全會作了説明。胡錦濤總書記在會議結束時發表了重要講話。為認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，現將有關事項通知如下：

    一、統一思想，充分認識學習貫徹十七屆五中全會的重大意義

    五中全會審議通過的《建議》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，根據黨的十七大提出的實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，結合當前國際國內新形勢，站在歷史的新高度，從戰略全局出發，明確提出了“十二五”規劃的指導思想、基本要求、奮鬥目標、主要任務、重大舉措，描繪了我國在新世紀第三個5年經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的綱領性文件。學習貫徹落實好五中全會精神，對於繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果，促進經濟長期平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業具有十分重要的意義。各級黨組織和廣大黨員、幹部一定要認真學習好胡錦濤總書記的重要報告和講話，學習好溫家寶總理就《建議（討論稿）》向全會作的説明，充分認識五中全會的重大意義，切實把思想和行動統一到中央對形勢的基本判斷上來，統一到中央關於“十二五”時期經濟社會發展的戰略部署上來，更加緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實現國民經濟和社會發展第十二個五年規劃和全面建設小康社會宏偉目標而努力奮鬥，為實現由測繪大國向測繪強國的轉變做出貢獻。

    二、深刻領會，準確把握黨的十七屆五中全會的精神實質

    學習貫徹五中全會精神，要深刻領會七個方面的內容：一是深刻領會“十一五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就和寶貴經驗，進一步堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心；二是深刻領會科學發展這個主題，進一步增強加快科學發展、實現率先發展的自覺性和堅定性；三是深刻領會加快轉變經濟發展方式這條主線，努力做到在發展中促轉變、在轉變中謀發展；四是深刻領會我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，進一步增強搶抓機遇、加快發展的機遇意識、憂患意識；五是深刻領會“十二五”規劃的指導思想、基本要求、奮鬥目標、主要任務和重大舉措，進一步明確今後努力方向；六是深刻領會新形勢下加強和改進群眾工作的重要性和緊迫性，堅定群眾立場，牢固樹立群眾觀念，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，發展成果讓群眾共享；七是深刻領會全會對黨的建設提出的新要求，進一步提高黨的建設科學化水平，為推動科學發展提供強大組織保障。

    認真學習貫徹五中全會精神，是各級黨組織當前和今後一個時期的重要任務。各部門各單位要採取集中學習、報告會、交流研討會等多種形式，組織廣大黨員、幹部深入學習五中全會精神。國家測繪局要充分利用“測繪大講堂”進行五中全會精神的宣講和輔導。各單位黨委（黨組）要充分發揮中心組理論學習的龍頭作用，先學一步，多學一些，學深一點。要充分運用《中國測繪報》和國家測繪局網站等有效載體，大力宣傳五中全會精神，使廣大黨員、幹部全面了解和把握我國發展的前進方向、奮鬥目標、美好前景。要認真總結和大力宣傳測繪事業“十一五”時期取得的主要成績，及時報道各部門各單位學習貫徹五中全會精神的進展情況，大力營造認真學習和全面貫徹五中全會精神的濃厚氛圍。

    三、結合實際，切實抓好黨的十七屆五中全會精神的貫徹落實

    各部門各單位要在認真學習領會五中全會精神的基礎上，緊密結合本部門本單位實際，切實抓好五中全會精神的貫徹落實。

    貫徹落實五中全會精神要與科學謀劃測繪發展“十二五”規劃緊密結合。要立足當前，放眼長遠，深入調研，集思廣益，科學制定測繪發展“十二五”規劃。要結合學習領會五中全會精神，全面總結“十一五”時期測繪工作取得的主要成績、寶貴經驗和存在不足。要按照中央對國際國內形勢的綜合判斷，準確把握測繪事業長遠發展面臨的機遇和挑戰，堅定信心，明確方向，不斷鞏固測繪事業發展的良好勢頭。要把科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這一主線貫穿測繪發展“十二五”規劃的編制工作中，明確總體思路、目標任務和重大措施，使之更加符合中央精神、更加符合測繪實際、更加符合人民意願。各部門各單位要結合自身實際，科學謀劃發展藍圖，加快本部門本單位“十二五”規劃的編制工作。

    貫徹落實五中全會精神要與做好當前各項工作緊密結合。要以學習貫徹五中全會精神為動力，全力做好當前各項工作。要切實做好公眾版國家地理信息公共服務平臺─“天地圖”系統後續運行工作，使用戶享受到更全面、更完整、更詳細、更準確的地理信息服務。要紮實推進“數字城市”建設，充分發揮“數字城市”推動經濟社會發展的作用。要認真開展2010年度全國省級測繪行政主管部門貫徹落實科學發展觀年度測繪工作考評工作，進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果。要認真做好關心職工群眾生産生活工作，廣泛開展扶貧幫困送溫暖活動，切實維護職工群眾利益。要積極謀劃和安排部署好2011年工作，開好全國測繪局長會議，確保測繪工作“十二五”時期有一個良好的開局。

    貫徹落實五中全會精神要與深入開展創先爭優活動緊密結合。要把深入開展創先爭優活動的成果源源不斷地體現和轉化到五中全會精神的貫徹落實中去，在學習貫徹五中全會精神的實踐中不斷推進創先爭優活動的深入開展。各級黨組織和廣大黨員要堅定不移地貫徹黨的理論和路線方針政策，增強機遇意識和憂患意識，牢固樹立科學發展理念，科學把握髮展規律，主動適應環境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發有為地推進測繪事業又好又快發展。要切實改進作風，真抓實幹，做到高度負責、甘於奉獻，集中精力、心無旁騖，一抓到底、善始善終。要通過各種活動載體和有效抓手，引導各級黨組織和廣大黨員圍繞中心創先進，立足本職爭優秀，充分發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共産黨員的先鋒模範作用，為推動測繪事業科學發展提供精神動力和組織保證。

    請各部門各單位將學習貫徹五中全會精神的情況及時報國家測繪局黨組。

    國家測繪局黨組

    二〇一〇年十月二十五日