商務部關於加強當前成品油市場供應保障工作的緊急通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團商務主管部門，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司：

    近期，受國內外多重因素影響，我國成品油市場柴油資源供應偏緊，部分地區柴油市場出現限量銷售甚至停售現象，柴油供需矛盾凸顯。近日，國務院常務會議研究部署了穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施，提出要增加成品油特別是柴油産量、確保敞開供應、加強監管、維護市場秩序等政策措施。為貫徹落實國務院常務會議精神，切實保障成品油市場供應，現就加強當前成品油市場供應保障有關事項緊急通知如下:

    一、保持高度重視，認真部署工作

    成品油是關係國計民生的重要商品和戰略物資，地方各級商務主管部門要充分認識保障成品油市場供應、穩定成品油市場價格的重要性，增強責任感和緊迫感，加強組織領導，採取有力措施，切實做好當前成品油市場供應保障相關工作。

    二、密切關注市場，加強監測預警

    地方各級商務主管部門要密切關注當前成品油市場動態及反應，建立健全成品油市場應急預案，進一步加強成品油市場監測預警工作。務必暢通信息渠道，全面掌握成品油市場供應、銷售、庫存等運行情況，繼續堅持成品油市場監測月報、週報制度，並在必要時啟動日報監測制度，加強分析預警，發現問題及時處理。

    三、努力增加産量，保證市場供給

    地方各級商務主管部門要積極協調成品油經營企業增加市場供給，全力保證成品油市場供應。中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司要合理安排煉廠生産，努力提高成品油特別是柴油産量，安排部署低凝點柴油生産，確保冬季低凝點柴油供應。

    四、合理調配資源，穩定市場價格

    地方各級商務主管部門要積極協調鐵路部門和成品油經營企業合理調配資源，做好資源調運工作，確保資源及時到位。要加強全國各地區成品油資源的整體優化平衡，增加柴油市場資源投放，敞開供應，穩定成品油市場價格。

    五、保障供給重點，滿足民生需求

    地方各級商務主管部門要協調成品油經營企業，保障重點需求的成品油供給，保證群眾生産生活不受影響，確保社會經濟正常運行。按照“保增長、保民生、保穩定”的要求，必要時優先保障重點地區、重點行業及民航、公交運輸等社會公共服務用油的資源所需。

    六、強化現場管理，保證優質服務

    地方各級商務主管部門要指導、協調成品油經營企業，進一步強化加油站和油庫的現場管理，提高企業服務質量，及時疏導個別加油站的排隊現象，優化車輛運行和加油秩序，維護好現場工作秩序，實現安全平穩運行。

    七、加強市場監管，打擊非法囤油

    地方各級商務主管部門要積極部署、加強成品油市場監管工作，進一步加強與發展改革、公安、工商、質監、安監、物價等職能部門的溝通協作，各司其職，齊抓共管，依法打擊非法囤油、乘機抬價等擾亂市場秩序的違法行為。

    八、加強正面宣傳，穩定市場預期

    地方各級商務主管部門要加強與新聞媒體的溝通合作，必要時向媒體通報成品油市場運行的具體情況及採取的應對措施，加強正面宣傳教育工作，合理引導社會輿論，消除人為的恐慌情緒，穩定市場預期，保障成品油市場正常秩序，促進經濟又好又快平穩健康發展。

商　務　部

二○一○年十一月十九日