11月26日，國家旅遊局黨組成員、中國旅遊業發展“十二五”規劃編制工作領導小組副組長兼規劃編制工作辦公室主任、規劃財務司司長吳文學在北京主持召開了《中國旅遊業發展“十二五”規劃》專家研討會，來自國家發改委、國務院發展研究中心、中國科學院、中國社會科學院、北京第二外國語學院和中國旅遊研究等單位的領導、專家參加了會議。

    按照局黨組中心學習組前不久學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、集中研究中國旅遊業“十二五”規劃編制工作所確定的框架，規劃成果進行了全面的提升和完善，形成了現有的規劃綱要成果。在聽取規劃綱要現有成果的基礎上，與會同志普遍認為，現有的規劃綱要研究深入，框架完整並有創新，內容十分豐富，緊密結合貫徹黨的十七屆五中全會精神和國務院41號文件開展規劃，已經形成了一個比較好的成果基礎，同時就進一步完善規劃、提煉核心觀點等與會專家也充分發表了意見。

    吳文學在總結時指出，這次會議是國家旅遊局在前段時間大量內部研究工作的基礎上，按照開放式開展規劃編制工作的要求，對規劃綱要現有成果的一次總體把關會商會，會議達到了預期的效果。“十二五”規劃編制工作一直是按照局黨組的要求在紮實推進。為編制好《中國旅遊業發展“十二五”規劃》，按照國家旅遊局局長邵琪偉年初在全國旅遊工作會議上對規劃編制工作的全面部署，副局長王志發親自督促落實，召開了全國性的工作會議，前不久又開展了局黨組中心組學習研究活動，各項工作一直在有序有效進行。

    吳文學還指出，在認真總結歷次五年規劃編制工作的基礎上，本次規劃的開展更力求抓住新時期旅遊業發展的歷史機遇，圍繞轉變發展方式這個全黨在當前和今後一個時期的中心任務，研究和遵循旅遊業發展的自身規律。在規劃編制上努力創新，按照41號文件的要求，加強協調、對外拓展，為旅遊業發展創造更好的環境，爭取編制出一個能夠既能夠切實指導中國旅遊業未來5年發展，又經得起歷史和中國旅遊發展實踐檢驗的好規劃。經過研究，已經初步形成了規劃綱要、專項規劃和區域規劃組成的規劃體系。在鞏固前段時間工作成果的同時，規劃編制按照工作方案紮實推進。在做好規劃綱要編制工作的同時，督促地方推進相關工作，併為專項規劃的編制做好服務和保障工作。規劃成果將適時廣泛徵求社會、行業和部門的意見，以便匯聚智慧、提升認識，爭取各方面對於發展旅遊業的的關注和共識，齊心協力把《中國旅遊業發展“十二五”規劃》編制工作做好。