當歷史的車輪即將駛過2010,我們回首奮力拼搏的5年,不能不被吉林人取得的輝煌成就而驕傲!
翻開最新的統計數據,“十一五”全省各項主要指標均實現翻番,2010年,GDP即將實現8500億元,比5年前增加4880億元。5年間,吉林人用辛勤的汗水再造了一個吉林!
2010合力收官
2010年是“十一五”最後一年,也是吉林發展史上極不平凡的一年。
在收官之年,全省各地、各級政府“咬住發展目標不放鬆,戮力同心、克服種種困難,驅動吉林奮力前行。通過突出消費、投資、出口協調拉動,以擴大居民消費為重點,完善消費政策,培育消費熱點,有效增強了消費對經濟增長的拉動作用;通過優化投資結構、提高投資效益,投資結構合理穩定增長,今年頭10個月,全省3000萬以上在建項目多達5500個;通過擴大出口規模,外貿恢復並超過了金融危機以前水平,進出口增速高於全國14.8個百分點。與此同時,10大産業發展計劃全面啟動,支柱優勢産業繼續發展壯大,融合配套逐步加深,産業鏈條不斷延長,支撐能力明顯加強。而一汽新能源汽車基地等89個重點示範項目的開工建設,使吉林省戰略性新興産業開始出現蓬勃發展勢頭。交通、能源、水利等基礎設施建設方面,更是捷報頻傳:高速公路新增815公里,吉林至琿春高鐵開工建設,長春西客站換乘中心、長春龍嘉機場擴建項目進展順利,“氣化吉林”正式啟動,哈達山水利樞紐工程全面推進……可以説,2010年取得的輝煌成就,為吉林省完成“十一五”規劃畫上了一個圓滿的句點。
老工業基地煥發青春
回首“十一五”的奮鬥歷程,回首踐行科學發展觀的5年,我們可以清晰地看到那一行堅實的足跡,在工業戰線閃爍著奪目的光芒。
5年來,吉林省緊抓振興老工業基地的歷史機遇,順勢而發——推動産業躍升、制定重點項目計劃、強化企業技術改造、實施企業技術創新工程建設計劃、推動重點産業協作配套融合發展、大力培育發展戰略性新興産業、出臺促進工業結構調整的政策……一系列切實有效的措施,加快了吉林省工業結構的調整步伐,為全省工業發展營造了良好的環境。2009年全省規模以上工業完成增加值2926.6億元,是2005年的2.44倍;完成産值9970.2億元,是2005年的2.64倍。今年1-9月份,全省規模以上工業完成産值9696.6億元,同比增長33.7%;實現工業增加值2750.4億元,同比增長20.8%,比全國平均水平高4.5個百分點,增速居全國第12位。
在振興老工業基地過程中,吉林省實施國企改革攻堅、投資拉動、項目帶動、縣域突破、工業提速增效等一系列戰略,工業結構不斷優化,産業層次不斷升級,工業經濟實現快速發展。三次産業結構由2005年的17.3:43.7:39調整到2009年的13.6:48.5:37.9,二産比重有所提高,工業化進程不斷加快。工業結構向轉型化方向轉變的趨勢也十分明顯,輕工業發展快於重工業,重工業比重下調。醫藥、電子信息、冶金建材、裝備製造等優勢産業快速壯大,逐步形成了支柱、優勢、特色産業競相發展的新格局。國家振興東北老工業基地戰略,在吉林開花結果。
在實施“十一五”規劃的5年中,大投資、大項目建設無疑為吉林省經濟提供了強力支撐。僅2010年,全省3000萬元以上投資項目達到5500個,同比增加495個,超額完成年初確定的5300個的目標,初步預計,全年可完成全社會投資9500億元。重大項目建設不僅促進了全省工業産能擴大、産品産量的快速增長,而且帶動了全省投資規模擴張和産業結構優化,開創了吉林省投資的新局面。據統計, “十一五”期間,全省固定資産投資預計累計完成29175億元,是新中國頭57年全省投資總量的3倍。
“鐵桿莊稼”迸發新活力
“十一五”期間,在強農惠農政策支持下,吉林省實施投資260億元的增産百億斤商品糧能力建設總體規劃,並納入國家增産千億斤糧食戰略,全面啟動建設了10大工程29個項目和4個現代農業示範區,開展了糧油高産創建、重大技術集成應用、耕作制度改革等增産增效系列活動,全省糧食生産連續4年獲得大豐收,階段性生産水平由450億斤達到500億斤,其中2008年達到了568億斤,特別是面對今年洪澇災害的侵襲,全省上下攻堅克難,在抗洪救災的同時力保糧食生産,據悉,今年糧食生産將再創歷史新高。
“用工業化思維謀劃農業”。“十一五”期間,吉林省積極調整農業産業結構,轉變農業發展方式,大力發展現代農業,農産品加工業迅速崛起,形成了糧食加工業、畜産品加工業和特産品加工業三大主導産業,成為與汽車、石化三足鼎立的支柱産業。2005年底,全省較大規模的農業産業化經營組織2600個,固定資産達到520億元,而到2009年底,全省具有一定規模的農産品加工企業達到8500多戶,固定資産總值突破1300億元,實現全口徑銷售收入達到2150億元。近5年來,農産品加工業固定資産和銷售收入年均增速20%以上,預計在“十一五”規劃的收官之年,吉林省農産品加工業銷售收入可實現2550億元,比“十五”期末增長154.2%。
開發開放 振翅翱翔
“十一五”期間,吉林省緊抓國家實施振興東北老工業基地戰略機遇,以長吉圖開發開放為契機,全面實施開放帶動戰略,對外貿易、招商引資、對外經濟合作和服務貿易都取得顯著成效。5年間,全省外貿進出口完成585億美元,年均增長18.4%,超過“十一五”規劃制定的年均16%的增長目標。2006年外貿進出口79億美元,2007年外貿進出口突破100億美元,2008年達到133億美元,2009年努力克服金融危機影響,外貿進出口完成117.5億美元,實現了“保份額、保位次”的目標。2010年1至9月外貿進出口總額實現122.0億美元,同比增長52.7%,預計全年可實現進出口額152億美元。
“十一五”時期,汽車、醫藥、電子、農産品深加工、城市基礎設施等行業,外商投資項目增加,金融、商業批發零售、國際貨運、教育、衛生等領域吸收外資取得了新的突破,促進了吉林省對外開放由單純引進資金,逐步向引進技術、管理經驗、人才和服務貿易方向轉變。“走出去”。2006年1月至2010年9月,全省對外承包工程勞務合作營業額累計完成21.1億美元,比“十五”期間增長86.7%;外派勞務人員累計70484人,新派勞務人數居全國第7位;在境外新建立企業122家,中方協議投資總額為8.72億美元,以年均增長81.5%的速度實現了跨越式發展。目前,一個以“朝俄資源、非洲工程、日韓新勞務”為特色的“走出去”新格局已經形成。
作為我國唯一一個沿邊改革開放國際級戰略——長吉圖開發開放戰略的實施為吉林省的對外開放注入了無限生機與活力,使吉林經濟發展的觸角延伸到了更廣闊的區域,外貿發展空間不斷擴大,出口市場格局也發生了新的變化。“十一五”以來,吉林省出口市場多元化步伐加快。全省對亞洲的出口份額逐漸下降,對歐洲、美洲的出口份額呈上升的趨勢。以往吉林省60%的出口市場集中在亞洲的市場格局已悄然改變,全省外向型經濟發展空間進一步擴大。(記者 劉姍姍)