亞運聖火,永遠不熄;盛世華章,山高水長。
珠江奔騰的浪花,璀璨錦繡的羊城,見證了一座城市千年時空的跨越,見證了一個更加清晰、自信、陽光的中國臉龐。
展示“激情盛會,和諧亞洲”理念的第16屆亞運會,已在廣州落下帷幕。16天裏,伴隨著運動健兒們無數場奪牌大戰,數十億觀眾體會到了競技體育的無窮魅力。
精彩比賽的背後,有這樣一群人在默默地履行著守護天職:
當你在賽場上為劉翔衝線熱情歡呼時,他們在場館的出入口盡心守衛;當你在珠江邊抬頭仰望綻放的煙花時,他們在擁擠的十字路口指揮交通……
如今,運動員們勝利的喜悅、觀眾們熱情的歡呼,已經在鏡頭裏定格。全體亞運安保民警用辛勞和汗水,贏得了廣州亞運沉甸甸的平安金牌。這是對他們多少個日日夜夜付出的最好回報。
平安和諧的亞運盛典背後,讓我們記住他們———亞運安保民警!
帷幕拉開前:嚴密籌劃,早作準備
1700多個亞運安保總體方案和各類實施方案、應急預案,36個方面的安保政策,35個項目的培訓,上千條比賽場館消防工作整改建議……一切只為平安亞運
11月5日上午,第16屆亞運會運動員村開村儀式在廣州亞運城運動員村廣場舉行。這不僅標誌著來自亞洲45個國家和地區的上萬名運動員將會陸續入住這裡,同時也標誌著廣州亞運城的安保工作全面展開。實際上,整個亞運安保的前期工作早在數月前就已經開始了。
2010年伊始,廣東省公安廳在全省部署了“粵安10”專項行動。4月,又組織開展了“創平安、迎亞運”專項打擊整治行動,嚴厲打擊突出犯罪,力求從源頭上解決突出治安問題。9月11日,為期60天的平安亞運“十大行動”鋪開,強力推進反恐、突發事件苗頭排查、重大案件偵破和交通、消防安全整治等工作。
11月10日至11日,國務委員、公安部部長孟建柱在廣州檢查指導亞運安保工作,強調要緊緊圍繞“激情盛會、和諧亞洲”的理念,按照“平安亞運與精彩亞運和諧統一”的要求,以高度負責的精神和紮實細緻的工作,全力以赴完成各項安保任務,努力實現“平安亞運”的工作目標。
據統計,亞運安保期間,廣州警方共投入防控力量243.6萬人次,檢查人員48.3萬人次、車輛18.1萬輛次、船舶近1500艘次;抓獲各類違法犯罪嫌疑人8800多名;查獲被盜搶機動車28輛。與此同時,廣州刑事治安警情、“兩搶”警情、盜竊警情同比分別下降了10.4%、22.6%和3.3%,為亞運會的順利、平安舉辦創造了良好的社會環境。
1700多個亞運安保總體方案和各類實施方案、應急預案,36個方面的安保政策,35個項目的培訓,上千條比賽場館消防工作整改建議……歸結起來就是一句話:一切為了平安亞運!
人流涌入時:四道“護城河”織就嚴密“過濾網”
建立環粵公安檢查站56個、環穗公安檢查站76個、水路監控點26個、鐵路治安檢查站24個,最大限度將不安定因素、危險物品攔截在廣東省、賽事城市、賽區之外
根據公安部部署,從雷州半島到南澳島,通過五省一區公安機關的無縫對接,一道道“護城河”護衛著廣東陸地;從瓊州海峽到台灣海峽,多部門的通力合作,築建起堅實的亞運安保圈。
———“環粵護城河”:在環粵五省一區進入廣東的高速公路、國道、省道、縣道等31條主要省際道路的邊界,以路橋收費站為依託設立治安卡口,通過進粵通道的卡口把關,全面構築嚴密的亞運安保外圍“防控網”、“過濾網”;
———邊防口岸“護城河”:經公安部牽頭組織,在廣東省公安廳協調指揮下,聯合鐵路、海事、航空、海關等多部門加強對口岸的出入境檢查,防範可疑人員入境;
———“環穗護城河”:8月起,廣州警方開始在進入廣州的高速公路、國道建立治安關卡,清查可疑車輛,並在廣深、廣惠、北二環等高速收費站廣場建立安檢棚,對所有進入廣州的人、車實行安檢;
———環比賽場館“護城河”:在比賽場館周圍布設電子監控設備,派民警對進出場館人員進行仔細安檢,確保亞運場館及周邊建築物安全。
借鑒北京奧運會的經驗做法,四道“護城河”共建立環粵公安檢查站56個、環穗公安檢查站76個、水路監控點26個、鐵路治安檢查站24個。
9月7日,環粵五省一區的綜治委領導共同簽訂了《廣州亞運會環粵“護城河”工作協議》。據此,廣東在入粵交通要道設立了30個公安檢查站,其中有24個與周邊四省一區共建。廣州市共建設了48個公安檢查站,共配有1070台(套)先進設備,有3044名民警參與安檢工作。
至11月16日,廣東環粵環穗公安檢查站共出動警力43.8萬人次,檢查車輛273.4萬輛、人員535.7萬人次,為“平安亞運”織就了一張嚴密的“過濾網”。
亞運核心區:嚴格安檢,人車分離
進出亞運村的每個區域需要各自安檢,有了通行證也不代表可以在各區域隨意穿行;所有安保人員的神經始終緊繃,絲毫不敢鬆懈
由於地處核心地帶,亞運村和眾多亞運場館的安保工作任務非常繁重。“亞運場館的安保,對我來説是一個不小的挑戰。”54歲的黃鉅開坦言。白天,他是亞運城體育綜合館安保負責人;晚上,他又要擔任廣州市公安局番禺分局石樓鎮派出所所長。頂著這樣的“雙重身份”,他的壓力空前增大。
為了確保每個場館的安保任務都做到萬無一失,廣州市公安局番禺分局在所有場館均成立了安保團隊,負責該場館亞運期間的安檢、治安、突發事件處置等安全保衛任務。
從今年6月進駐亞運村後,黃鉅開每天都要在場館指導、協調每個安保環節,反復檢查各項工作細節。他甚至故意藏個打火機或者其他違禁物品經過安檢門,檢驗安檢人員是否能查得出。“安檢門是最重要的一道安保防線,因此必須細緻!”這是黃鉅開反復向安檢人員強調的一句話。而黃鉅開只是所有奮戰在亞運安保核心圈戰線安保衛士中的一員。亞運安保期間,所有安保人員的神經始終緊繃,絲毫不敢鬆懈。
據介紹,亞運村分為運動員村、技術官員村、媒體村、媒體中心、後勤服務區、體育館區及亞運公園七大片區,每個區域用鐵絲網分隔,進出需要各自安檢。進出亞運村的人員都需要有亞組委註冊的通行證。有了通行證也不代表可以在各區域隨意穿行。通行證按照區域劃分,具有各自不同的通行權限。
安檢流程需“人車分離”,即車上的人必須全部下車經過安檢。事實上,這種極其嚴格的檢查輻射至每個亞運場館。在運動員抵離中心安檢口處,有的外國運動員曾因藏在箱子裏的小劑量烈性酒被安檢人員暫為保管,而對亞運安檢之嚴格印象深刻。“即使你出去僅僅1分鐘,再次進入場館或者運動員村,也必須再次接受安檢。”安保人員告訴記者。
比賽期間:全警動員,警民聯防
交通、消防部門多措並舉,全力確保亞運期間的交通和消防安全;積極構築警民聯防的治安防範網絡,僅廣州市就組織動員80多萬社會力量參與社會面防控
廣東汽車保有量全國第一,亞運期間如何確保人流、車流暢通?80多個比賽場館分佈在不同地方,如何確保安全?轉場路上一旦發生交通擁堵,如何有效分流?自去年7月開始,廣東交警就啟動了亞運交通安保工作。廣州交警制訂了亞運交通安保總體方案,包括交通組織、路線保障、突發事件處置等14大類別,共730個方案預案。
針對比賽場館較為分散,運動員跨市轉場線路長的問題,廣東交警制訂了週密的轉場方案,並進行全程視頻監控。亞運會期間,共發送訓練班車92班次、比賽班車686人次、運動員9678人,出動帶道警車927輛次、帶道民警3708人次,行程32370公里,全部實現平安準點。
為確保亞運消防安全,廣東省政府明確提出了亞運消防安保目標,並形成環賽區市保賽區市、賽區市保廣州、廣州保比賽場所的消防安保工作格局。同時,廣東消防部門組織發動了以建築消防設施為主要內容,以人員密集場所、易燃易爆場所、高層和地下建築、“三小”場所等單位為重點進行安全隱患排查整治。截至閉幕當晚,廣東消防部門共檢查涉亞場所4萬多次,督促單位整改隱患2800多處,指導單位完善滅火救援預案260個,組織單位開展消防演練1200多次,培訓工作人員13萬多名。
廣東還積極構築警民聯防的治安防範網絡,打好亞運安保的“人民戰爭”。廣州警方以社區警務為依託,做到人防、技防、物防、安防、巡防相結合,陣地控制與動態巡邏相結合,構建以“社區防控網”、“路面巡邏防控網”、“企事業單位防控網”、“視頻監控防控網”四位一體、四網聯動的網絡化整體防控佈局。亞運期間,僅廣州市就組織動員80多萬社會力量參與社會面防控。
為確保亞運會開閉幕式的萬無一失,廣東警方兩次分別投入安保力量38536人次、52162人次,將開閉幕式現場從外到內劃分為控制區、管制區、封閉區和核心區等4個區,全面落實水陸空立體防控措施。(潘科峰 王文碩 何飛 歐漢華)
亞運安保團隊摘得平安“金牌”
隨著亞運聖火在廣州海心沙島緩緩熄滅,絢麗的焰火在羊城的夜空激情燃放,第十六屆亞洲運動會27日晚在廣州圓滿閉幕。閉幕式當天,廣東全省社會治安秩序良好,沒有發生重大刑事、治安案件及交通、火災事故。至此,“平安亞運”的總目標圓滿實現,廣東警方獲得了一枚閃亮的亞運會安保工作“金牌”。
三級安保實戰運行指揮體系打造“平安亞運”
第十六屆亞運會安保工作要求之高、安保對象範圍之廣,在廣東歷史上前所未有。實行廣州亞運會、亞殘運會國家和省級安保指揮部、賽區安保指揮部、場館安保指揮部三級安保實戰運行指揮體系,對實現“平安亞運”目標起到了決定性作用。在亞運開幕之前,廣東各級公安機關、亞運安保各成員單位、涉亞場所根據實際,共組織演練近2000場次,並聯合港澳警方開展反恐、反偷渡演練,4個賽區市先後組織了多次反恐、反劫機、反劫持人質、反劫持客車實戰演練。10月1日,為築牢環粵、環賽區市、環場館駐地三道“安保圈”,廣東環粵30個公安檢查站、環穗76個公安檢查站和環穗環賽區市治安卡點正式運行,對入粵入穗車輛、人員、物品實施全面安全檢查。
38536人次、52162人次安保力量確保開閉幕式萬無一失
為確保亞運會開閉幕式的萬無一失,廣東警方分別投入安保力量38536人次、52162人次,將開閉幕式現場從外到內劃分為控制區、管制區、封閉區和核心區等4個區,落實水陸空立體防控措施。沿開閉幕式主會場核心區安裝防攀爬、防入侵、防衝撞等周界技防設施,對警衛區域採取全封閉和安檢復檢措施。加強珠江兩岸治安管控、橫跨橋梁的警戒及人流車流疏導,確保了海心沙島主會場、珠江巡遊“一河兩岸”現場和焰火燃放點及周邊地區治安良好,沒有發生涉及運動員、教練員等有關人員安全的案(事)件,沒有發生擁擠踩踏事故。
動態調整安保力量及措施,保證賽事順利進行
廣州亞運會期間共舉辦賽事4715場,53個比賽場館、65家亞運接待酒店涉及4個賽區市和廣州主賽區12個區、縣。為保證各項賽事順利進行,安保部門根據比賽場館觀眾總量、比賽項目激烈程度等,動態調整安保力量及措施,嚴厲打擊倒賣亞運賽事門票等違法犯罪活動。亞運期間,600多名消防監督專家對涉亞場所進行“拉網式”、“地毯式”排查,確保了全省亞運期間未發生重大火災事故。
閉幕式當天,廣東全省社會治安秩序良好
在閉幕式現場的安保工作中,公安機關根據開幕式期間的實際情況,從確保安全和儘量減輕安保措施對社會公眾正常生活的影響出發,對主會場安保措施和外圍人群、交通的疏導及管制措施進行了調整和完善,並提前兩天發佈了閉幕式交通管制公告。現場參與閉幕式和沿江兩岸觀看焰火的廣大市民平和有序,主動配合警方工作,確保了當晚海心沙中心區以及白鵝潭、琶洲等焰火燃放點相關活動的安全、歡樂、祥和及交通秩序的暢通。閉幕式當天,廣東全省社會治安秩序良好,沒有發生重大刑事、治安案件及交通、火災事故。
發揚連續作戰精神,確保“兩個亞運”同樣精彩、平安
公安機關表示,亞運會閉幕後將繼續加強社會面整體防控,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,為廣大市民及在粵遊覽的各國運動員、官員、遊客營造一個良好的社會治安環境。同時,將發揚連續作戰的精神,全力以赴做好即將到來的亞殘運會各項安全保衛工作,確保“兩個亞運”同樣精彩、平安。(李喆潘科峰)