12月2日上午，中國灌溉排水發展中心成立25週年座談會在京舉行。水利部部長陳雷發來賀信，對灌排中心取得的成績給予充分肯定，對今後的發展寄予殷切希望。水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江出席會議並講話。

    陳雷在賀信中指出，灌排中心是我國農村水利事業發展的重要技術支撐力量和推廣研發基地。25年來，在部黨組的關懷支持下，在中心全體幹部職工的不懈努力下，灌排中心不斷發展壯大，實現了從推進節水灌溉到全面支撐農村水利建設管理的重大拓展，從技術引進推廣到消化吸收再創新的重大提升，從服務國內水利發展到廣泛參與國際灌排事業的重大突破，為推動我國農村水利事業快速發展作出了重要貢獻。

    當前和今後一個時期，是我國加快經濟發展方式轉變、全面建設小康社會的關鍵階段，是大力發展民生水利、推動傳統水利向現代水利加快轉變的關鍵時期，也是深化農村水利改革、創新農村水利發展機制的攻堅時期。黨的十七屆五中全會鮮明提出農村基礎設施建設要以水利為重點，對農村水利發展作出重要部署，這對灌排事業發展既提供了重要機遇，也提出了更高要求。希望灌排中心以成立25週年為新的起點，進一步增強使命感和責任感，進一步強化機遇意識和服務意識，進一步明確職能定位和工作重點，緊緊圍繞水利發展改革要求，突出抓好灌區節水改造、農村飲水安全、節水灌溉推廣、灌排泵站改造、“五小”水利設施建設、農村水利信息化、國際灌排交流合作等重點工作，著力加強科技創新能力、技術推廣能力、管理服務能力和對外合作能力建設，切實做好政策法規、規程規範和技術標準等基礎工作和重大技術專題研究，以更加奮發有為的精神風貌、更加嚴謹負責的科學態度、更加求真務實的工作作風，努力為水利事業特別是農村水利工作提供全方位的科技支撐、技術服務和人才保障，為加快民生水利發展、推進傳統水利向現代水利轉變作出新的更大貢獻。

    陳小江在講話中，充分肯定了灌排中心成立25年來取得的顯著成績。

    一是業務範圍不斷拓展。25年來，灌排中心從最初擔負的節水灌溉貼息貸款、技術推廣培訓、産品研發、中日合作項目管理到現在承擔農村水利有關規劃、技術規範編制、重點項目具體管理，負責灌溉排水、農村飲水技術開發推廣培訓、工程項目諮詢評估、農村水利對外技術合作交流等工作，為做好灌溉排水、農村飲水、農業綜合開發水利建設提供技術支撐和服務，業務領域不斷擴大，實力不斷增強，技術服務水平和支撐能力顯著提高，為加快民生水利發展發揮了重要作用。

    二是支撐能力不斷加強。協助完成了全國節水灌溉規劃、全國大型灌區續建配套與節水改造“十一五”規劃、全國農村飲水安全工程“十一五”規劃、全國大型泵站更新改造“十一五”規劃、全國新增千億斤糧食綜合生産能力規劃（水利專題）等10多項專項規劃的編制；制訂並頒布了節水灌溉工程技術規範、節水灌溉設備現場驗收規程等技術標準16項，為促進灌排事業的發展提供技術保障。

    三是研究水平不斷提升。先後完成了戰略課題研究25項，其中全國300個節水增産重點縣建設技術推廣項目獲國家科學技術進步二等獎，全國農村飲水安全工程“十一五”規劃若干重大技術問題研究、全國灌溉用水定額編制研究、中部四省大型排澇泵站更新改造規劃相關重大問題研究分別獲水利部大禹獎二、三等獎；全國新增千億斤糧食生産能力規劃（水利專題）獲全國優秀工程諮詢成果一等獎；西部地區農村飲水安全問題研究獲2007年度中國發展研究獎一等獎。這些研究成果為主管部門科學決策提供了重要參考。

    四是隊伍實力不斷增強。適應農村水利發展形勢的需要，不斷加強人才隊伍建設，強化技術力量整合，形成了一支結構合理、技術精湛、作風紮實的專業技術隊伍。創立新農村建設與農村水利網上技術論壇，成立灌排中心技術委員會，建立激勵機制，加大人才培養力度，技術隊伍由創建初期的20多人，發展到現在154人，高級職稱人員佔到45%，技術實力顯著增強。

    五是管理機制不斷創新。堅持以改革促發展，強化內部管理，健全規章制度，落實崗位責任，實行績效挂鉤，形成了政事企相互配合、相互支持的新格局。堅持“兩手抓，兩手硬”，高度重視黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，切實加強精神文明創建活動，連續9年獲得國家機關精神文明先進單位和水利系統精神文明先進單位。

    陳小江分析了當前水利發展面臨的形勢和任務。他説，針對今年頻繁發生的水旱災害，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次強調，必須把水利擺上更加突出的位置，下決心增加水利投入，進一步夯實水利基礎，從根本上提高我國抗禦洪澇乾旱災害能力和水利基礎保障水平。特別是黨的十七屆五中全會對“十二五”水利發展作出了重要部署，提出了新的要求。

    陳小江希望灌排中心要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照部黨組的部署和陳雷部長的要求，不斷創新管理方式，紮實推進各項工作，進一步提高自身的技術能力和保障水平，更好地服務農村水利發展。

    第一，要著力做好農業節水這篇大文章，不斷提高用水效率和效益。要加強對節水灌溉發展難點和熱點問題的研究，準確把握節水灌溉發展的規律和需求，提出有針對性、預見性的對策和建議。要加強對新疆、內蒙古、黑龍江、寧夏、甘肅、河北等地節水灌溉試點工作的跟蹤調查，切實加大節水灌溉技術推廣力度。要緊緊抓住當前水利加快發展的有利時機，進一步突出工作重點，加大工作力度，落實各項措施，推動節水灌溉實現跨越式發展。

    第二，要著力做好農村飲水安全工程建設技術服務，讓農民群眾早日喝上放心水。要抓緊編制“十二五”全國農村飲水安全工程規劃，加大農村飲水安全工程建設力度，2013年底前完成規劃內的農村飲水安全問題，2015年年底前全面解決農村飲水安全問題。要組織專家開展高氟、苦鹹水地區農村飲水工程技術集成模式研究，從技術實用性、運行可靠性、經濟合理性和操作管理方便程度等方面對現有技術與設備進行比選，指導地方開展技術推廣應用。要積極開展農村飲水工程建後管理問題研究，提出與我國國情相適應的農村供水工程産權政策制度、農村供水工程水價管理辦法，推進農村供水工程運行管理的長效機制建設。

    第三，要著力做好大中型灌區續建配套和節水改造，確保國家糧食安全。要加快大型灌區續建配套和節水改造，做到每年完成一批，驗收一批，銷號一批。對於進度嚴重滯後的項目，要強化責任、明確時限、嚴格獎懲、掛牌督辦，確保工程順利實施並取得實效。要抓住農業綜合開發重點支持中型灌區節水改造的有利時機，積極推進中型灌區節水改造。要加強大型灌排泵站的更新改造，加大田間工程節水改造力度，解決農田灌溉“最後一公里”問題。

    第四，要著力推廣節水節能新技術，促進農業發展方式轉變。要進一步加大節水、節能新技術、新材料的推廣應用力度，加強技術培訓，探索實現泵站節能的有效途徑，加快建立健全有利於節水、節能技術推廣的工作機制，促進農業發展方式從過度消耗水資源和能源轉變到節水、節能、節地的可持續發展方式上來。

    第五，要著力強化農村水利信息化建設，提高農村水利管理水平。要抓住數字化、網絡化與信息化發展帶來的機遇，加快灌區、農村供水等方面的信息化建設，儘快完成農村水利管理信息系統建設，以農村水利信息化帶動農村水利現代化。要強化農村水利信息資源整合，不斷完善信息採集、傳輸、處理、監測和管理決策支持系統，提高信息採集和加工的準確性以及傳輸的時效性，提升農村水利管理的效能。

    第六，要著力推動國際灌排交流與合作，不斷擴大我國在國際灌排領域的影響。要學習借鑒國際先進技術和管理經驗，積極開展國際灌排領域南—南技術合作。要合理利用國際金融機構優惠貸款和外國政府贈款，促進西部地區節水灌溉和生態環境建設。要繼續做好中日合作草原生態保護節水灌溉示範項目、全球環境基金“海河流域水資源與水環境綜合管理項目”、世界銀行節水灌溉貸款項目。儘快組建國際灌溉排水技術與研究計劃中國中心，搞好國際培訓，為推動世界灌排事業的發展作出新的貢獻。

    第七，要著力加強人才隊伍建設，為農村水利科學發展提供人才保障。要牢固樹立人才資源是第一資源的理念，依託與科研院所、高等院校的項目合作，培養一批學術帶頭人和中青年技術骨幹，不斷提升創新能力、研究能力、管理能力、服務能力和技術推廣能力。要創新工作機制，發揮中心技術、人才優勢，團結、凝聚農村水利方面的專家，形成技術合力。要加強學習型黨組織和學習型領導班子建設，深入開展創先爭優，全面落實黨風廉政建設責任制，大力開展精神文明建設，弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，恪盡職守，勤奮工作，為實現農村水利又好又快發展貢獻聰明才智。

    會上，灌排中心黨委書記、主任李仰斌作了工作報告，水利部農村水利司巡視員李遠華、水利水電規劃設計總院副書記王治明致辭，灌排中心黨員副書記、副主任李琪主持會議，灌排中心副主任顧宇平宣讀陳雷部長賀信。部農水司、灌排中心的老領導，部有關司局及在京直屬事業單位負責人等參加座談會並分別發言。