近日,記者從浙江省發改委獲悉,《浙江省海洋經濟試點工作實施方案》和《浙江海洋經濟發展示範區規劃》已上報國家發改委。作為全國海洋經濟發展試點省,為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,省委全會明確提出要大力發展海洋經濟,浙江省各地以此為契機,順勢而為、借勢前行,著力推動海洋經濟發展躍上新臺階。
據介紹,《方案》和《規劃》主要對未來5年浙江海洋經濟的發展目標、戰略定位、空間佈局、基本任務和重點突破等內容予以明確。相比7月份的規劃初稿,最新的定稿對浙江海洋經濟的戰略定位、空間佈局等方面作了優化調整,進一步突出了核心任務和機制創新等方面,形成了統分結合、協調有序的試點推進機制。
發展海洋經濟,浙江有著得天獨厚的優勢。全省海域面積相當於陸域面積的2.6倍,除了資源優勢、海島優勢、區位優勢、體制優勢,還有明顯的産業優勢。2009年全省海洋生産總值3002億元,形成了較完備的海洋産業體系。
今年以來,省領導多次親自帶隊赴寧波、舟山、台州、溫州等地實地調研。省政府組織3個考察團分赴新加坡、東南亞和歐洲共8個島國調研;浙江還專門成立由14個省級部門和7個市負責人共同參加的海洋經濟試點工作協調推進小組,加快推進海洋經濟試點工作的組織協調工作。
由中國工程院數十位專家組成的團隊先後兩次赴浙江開展海洋工程裝備、海洋生物、港口物流、新能源、資源環境等12個子課題的專題調研,為浙江進一步識海、趕海指明了方向。
11月初,國家部委領導專門來到寧波、舟山等地,考察港口物流、海洋産業、科技環保及海島建設,對浙江的海洋經濟發展提出寶貴的意見,進一步推動浙江省海洋經濟發展的試點工作進程。
考察、討論、修改、再調研、修正……觀點的碰撞交鋒、先行先試的實踐經驗總結,浙江對海洋經濟發展已經有了廣泛共識。比如在戰略定位方面,既有國家要求的發展海洋産業、生態環保、海陸統籌等方面的目標定位,又有港航物流、利用和保護海島、清潔能源等體現浙江發展要求的目標定位;在空間佈局方面,進一步優化了産業集聚區、重點海島等實施載體的佈局;在基本任務方面,進一步突出了發展海洋新興産業及港航物流服務業、加強海洋科教創新、海洋生態保護等有利於轉變海洋經濟發展方式的內容。
在《規劃》提出的“一核兩翼三圈九區多島”的海洋經濟發展空間佈局中,囊括了杭州、寧波、舟山在內的7市47個縣(市、區)。在這個歷史性的機遇面前,各縣(市、區)紛紛成立海洋工作領導小組,加快發展、突出區域優勢。
作為國家的海洋綜合開發實驗區,舟山提出打造大宗商品國際樞紐港、建設國際物流島的設想。如今,海島上的武港涼潭島礦砂中轉基地、浙能煤炭中轉二期等建設都在如火如荼地進行中。
舟山跨海大橋的建成通車,讓舟山與寧波的港口融為一體。舟山港口2009年貨物吞吐量達到5.7億噸,依託梅山保稅港區、寧波保稅物流園區等,已經成為上海國際航運中心的重要組成部分。