12月13日上午，國土資源部召開會議傳達貫徹中央經濟工作會議精神。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持並講話，部黨組成員、副部長贠小蘇、徐德明、汪民分別傳達了中央領導同志的重要講話精神。

圖為會議現場 （記者 孫洪悅 攝）

    部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春，部黨組成員、總規劃師胡存智出席會議。部（局）老領導塞風、夏國治、張文駒、張宏仁、蔣承菘、壽嘉華、楊朝仕、馬克偉、劉文甲等出席。

    會議傳達了胡錦濤總書記、溫家寶總理在中央經濟工作會議上的重要講話。徐紹史指出，這次中央經濟工作會議在應對全球金融危機和“十一五”收官、“十二五”開局之年的大背景下召開。胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，全面分析了當前我國經濟形勢和國際經濟環境，明確提出了明年經濟工作的指導思想和總體要求，深刻闡述了做好明年經濟工作的大政方針和主要任務，同時就明年經濟工作的主要目標、任務作了具體部署。中央經濟工作會議認為，明年仍將是我國經濟社會發展形勢極其複雜的一年，經濟社會發展中的短期問題和長期問題交織，結構性問題和體制性問題並存，國內問題和國際問題互聯，宏觀經濟平穩運行面臨複雜形勢。明年我國經濟發展將以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，宏觀調控經濟政策把穩定價格總水平放在更加突出的位置。更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係。國土資源部門一定要深刻領會會議精神，堅定信心，擔起責任，更好地與黨中央保持高度一致，推動經濟社會平穩、較快、健康發展。

    貫徹落實中央經濟工作會議精神，國土資源部門首先要認清形勢、明確任務。對此，徐紹史提出五點具體要求，一是要深刻認識到，在形勢極為複雜的一年乃至整個“十一五”期間，中國經濟社會發展取得的明顯成效，同時也要看到中國經濟發展當中面臨的突出困難和問題；二是要認清當前國際國內經濟形勢，國際經濟形勢不確定、不穩定的趨勢明顯，要求我們更要關注國際經濟形勢走向以及可能對中國經濟産生的影響；三是要明確中央對明年經濟工作的總體要求和主要任務，尤其要把握重點領域和關鍵環節的改革攻堅任務；四是要落實好中央經濟工作會議精神的具體要求；五是要把貫徹落實中央經濟工作會議精神與學習貫徹黨的十七屆五中全會通過的“十二五”規劃建議結合起來，既要了解全局，同時又要有針對性地做好國土資源管理工作。

    徐紹史強調，當前國土資源部門最重要的是要關注和跟蹤新情況、新問題，謀劃新對策。從國土資源管理總體情況看，“兩碰頭、一憂慮”的局面依然沒有改變，土地和礦産的剛性需求仍在增長。雖然中央強調“十二五”要以科學發展為主題、要以加快轉變經濟發展方式為主線，但是投資拉動、外延擴張的慣性仍然很大，國土資源管理的壓力和挑戰依然嚴峻。隨著工業化、城鎮化的加速推進，各項改革探索在不斷深入，土地管理中一些關係全局的重大問題，如土地管理制度改革、土地整治、房地産調控等，都需要國土資源部門認真研究、把握趨勢、主動謀劃、拿出對策。針對國土資源管理工作將長期處於“兩難”境遇的現實，徐紹史希望全系統做好充分的思想準備，在有不同認識、有批評質疑的壓力下不懈努力，勇於擔當，推動國土資源管理事業的改革和發展。

    徐紹史要求，年底前部機關要重點抓好八件大事：一是做好今年工作的總結和明年工作的謀劃，其中重點工作尤其是向社會公開承諾的工作更要早動手。二是完成好國土資源“十二五”規劃的編制工作，其中重點是土地整治規劃、資源保障規劃、地災防治規劃和陸海監測規劃。三是抓緊完成國家可持續發展國土資源戰略研究總報告。四是大力度推進國土資源管理信息化，把“一張圖”監管系統用起來。五是開展2009年度土地衛片執法檢查約談和問責，總結好例行督察成果，要深入研究其中發現的規律性問題，積極尋求對策，推進改革步伐。六是推進土地整治和城鄉建設用地增減挂鉤工作的細化。七是持續推進“兩整治一改革”和創先爭優工作。八是籌劃好國土資源管理工作會議和“雙先”表彰工作等。

    徐紹史強調，明年是 “十二五”開局之年，開好局、起好步意義重大。系統上下一定要認真學習、深刻領會中央經濟工作會議精神，統一思想，統一認識，結合實際創造性地開展工作。要充分利用好年底前的時間，儘快梳理總結全年工作任務，謀劃好明年工作部署。

    部機關副司局級以上幹部，國家土地督察北京局、中國地質調查局領導班子成員及在京直屬單位主要負責人參加了會議。（張 晏）

徐紹史主持會議研究貫徹中央經濟工作會議精神

    12月13日，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第47次部黨組會議，研究貫徹中央經濟工作會議精神。

    會議傳達了中央經濟工作會議精神。會議指出，要深刻認識今年中央經濟工作會議召開的背景，結合近期即將召開的部黨組務虛會，進一步學習領會中央經濟工作會議精神，統一思想、提高認識，結合國土資源工作業務，將中央經濟工作會議的各項要求落到實處。要重點把落實黨的十七屆五中全會精神、中央經濟工作會議精神結合起來，深入分析“十二五”期間國土資源工作面臨的形勢，準確把握國土資源工作在整個國民經濟社會發展中的定位，明確總體目標等。系統梳理“十二五” 時期國土資源系統各領域主要任務、重大舉措和重大工程，統籌謀劃，突出重點，將中央經濟工作會議的各項要求落實到明年的工作安排中。

    會議強調，要認真學習領會中央經濟工作會議精神，堅定信念，把會議提出的各項要求貫徹到日常工作中，要結合“十二五”規劃建議，明確任務，細化分工，抓好落實，確保完成明年各項任務。具體來説，一要按照“穩增長”的要求，加強和改善國土資源宏觀調控，嚴把土地“閘門”，防止地方盲目鋪攤子、上項目大量佔用土地。二是嚴守耕地“紅線”，著力提高耕地質量，為糧食穩産、增産打牢耕地保護基礎。三是要統籌國土空間開發利用，增強區域發展協調性，實行差別化管理。四是為服務和改善民生做好用地保障。五是縮小徵地範圍，提高徵地補償標準，維護被徵地農民的合法權益。六是加大國土資源政策與財政、金融、産業政策的結合，形成調控合力，促進經濟平穩較快發展。

    會議傳達學習了國務院領導同志在部關於全國77個城市2007年至2009年土地利用和管理督察情況報告上的重要批示精神，還研究了其他事項。

    部黨組成員、副部長贠小蘇，部黨組成員、副部長、國家測繪局局長徐德明，部黨組成員、副部長、中國地質調查局局長汪民，部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春，部黨組成員、總規劃師胡存智出席會議。部總工程師張洪濤及部機關有關司局、直屬單位負責人列席了會議。（記者 呂苑鵑）