11月24日至12月1日，國家人口計生委副主任江帆帶領國家“十一五”人口發展規劃終期評估調研組一行，先後對山東省、貴州省、四川省“十一五”人口發展規劃執行情況進行了綜合評估，並就人口計生系統基層開展創先爭優活動進行了實地調研。評估調研組由人力資源和社會保障部及國家人口計生委有關同志組成。

    調研組先後深入山東省泰安市泰山區、濱州市鄒平縣和濟寧市曲阜市，貴州省黔東南苗族侗族自治州麻江縣和雷山縣、遵義市遵義縣以及四川省雅安市雨城區、樂山市沙灣區等地，走訪黨政領導、相關部門和群眾，察看縣、鄉、村人口計生服務管理陣地，分別召開省級、縣級座談會，了解各地穩定低生育水平、統籌解決人口問題的工作情況，各地人口發展規劃執行情況，以及各地人口計生部門開展創先爭優活動，實行黨組織和黨員公開承諾的有關情況。

    江帆副主任在督評和調研時指出，“十一五”期間，山東省、四川省、貴州省各級黨委、政府高度重視人口發展工作，各相關部門密切配合，按照中央《決定》和《人口發展“十一五”和2020年規劃》要求，創新工作思路，狠抓工作落實，低生育水平繼續保持穩定，人口出生率、自然增長率、總和生育率等重要指標均符合國家規劃的要求，各省出生人口素質逐漸提高，出生人口性別比升高勢頭得到初步遏制，城鎮化水平快速提升，普及九年義務教育，社會保障面逐漸擴大，全面推動“兩綱”目標落實。三省“十一五”人口發展規劃目標總體進展順利，特色鮮明，為全國人口發展目標的順利完成作出了重要貢獻。

    江帆副主任強調，“十二五”是我國人口發展的關鍵時期，各級人口計生部門要以創先爭優活動為載體，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，認真按照中央“十二五”規劃《建議》關於“全面做好人口工作”的要求，進一步深化人口發展戰略研究，科學把握人口自身發展規律以及人口與經濟社會發展的互動關係，切實做好“十二五”人口發展規劃編制工作。要站在全局角度，科學判斷人口發展形勢，夯實基層基礎，堅持計劃生育基本國策，切實穩定低生育水平。要加強人口信息化建設，推進部門信息共享，推動人口與發展綜合決策，逐步建立部門間相關經濟社會政策與人口政策有機銜接和良性互動機制。要以改革創新的精神，提高管理服務和技術服務水平，統籌解決人口問題，促進基本公共服務均等化，努力建設人口均衡型、資源節約型、環境友好型社會。