“聽取各方對政府工作報告的意見和建議，是省政府科學決策、民主決策的體現。”雲南省委常委、副省長李江説。昨日（12月29日），省政府在昆明召開座談會，聽取有關廳局和審計署駐昆明特派辦等對省政府工作和《政府工作報告》（徵求意見稿）的意見建議。

    “幾年來，我省首創的鼓勵創業‘貸免扶補’政策成效顯著。政府工作報告中要加大對‘貸免扶補’工作的總結。”省工商局局長納宗會説，“這些經驗和做法有利於進一步做好‘貸免扶補’工作，推動創業就業。”在座談會上，各廳局負責人圍繞推進政府自身建設、保障和改善民生、市場監管、監察審計、人事編制管理、質量興省等，對政府工作報告提出了一些意見和建議。

    在促進就業方面，2010年，雲南省通過“貸免扶補”、失業人員小額擔保貸款等政策扶持，累計發放創業貸款近36億元，比去年增長70%，扶持近7萬人創業，帶動近20萬人就業。在社會保障方面，擴大覆蓋面、提高待遇、完善政策等有了新突破。新農保試點縣覆蓋面達到28.6%，高於全國23%的平均水平。城鎮職工基本醫療保險住院費用平均報銷比例達到75.6%，最高支付限額平均為14.34萬元，達到職工年平均工資的6倍，提前一年實現省政府確定的目標。實現了城鄉之間醫療保險關係相互銜接和轉移。

    在聽取了大家的發言後，李江要求，各部門在進一步總結好“十一五”工作經驗的基礎上，要結合我省“十二五”經濟社會發展的目標任務，結合國家有關部門“十二五”發展的目標思路，科學制定好各部門 “十二五”發展規劃，研究好明年的工作重點，推動各項工作再上新臺階。她強調，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視保障和改善民生工作。明年，各級政府、各有關部門要把保障和改善民生作為頭等大事來抓，把促進就業放在經濟社會發展優先位置，繼續加大對民生工作的投入，進一步擴大社會保障覆蓋面，提高待遇水平。

    座談會結束後，省人力資源和社會保障廳副廳長楊焰平在接受採訪時説：“當前，我省社會保障基層服務體系還存在散、小、弱問題，我省在‘十二五’期間要重點解決好這些問題，建立健全覆蓋城鄉的社會保障體系。”

    “我2009年大學畢業，‘貸免扶補’政策幫助我解決了開飾品店3萬元資金，讓我實現了創業夢想。”貸免扶補創業代表金娜對記者説，希望政府提高“貸免扶補”資金額度，讓更多的人享受到這個惠民政策。（記者 李向雄）