12月26日至29日，司法部副部長趙大程就在“十二五”時期創造“三個環境”，充分、全面、有效、深入發揮司法行政工作職能作用的問題，到福建進行調研。趙大程指出，全國政法工作會議明確提出，“十二五”時期，全國政法工作要努力創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。這三條都同司法行政工作緊密相聯。各級司法行政機關要在過去工作的基礎上，進一步研究工作的規律，把握工作的特徵，探索工作的方式方法，以敢為天下先的精神，去不斷健全完善自身的體制、機制和工作制度，提升工作的能力和水平，為經濟社會又好又快發展提供有力的法律服務和法治保障。

    在閩期間，趙大程先後來到福州市法律援助中心、福州市公證處、龍岩市大眾法律服務所、龍岩金磊律師事務所、永定縣高陂司法所、廈門市天衡聯合律師事務所、廈門市公證處、廈門市司法局等單位進行調研。在調研中，趙大程認真了解基層工作的情況，聽取工作一線同志對“十二五”規劃的意見和建議。他對律師黨建活動開展情況及律師執業環境進行了調研，對法援中心“落地臨街”設在鬧市區方便群眾的做法表示讚賞，對公證處建立激勵機制、履行法律職責等問題表示關注。

    趙大程表示，即將過去的一年，福建省司法行政機關認真貫徹落實中央的有關工作部署，積極推進三項重點工作，各方面做得很好，積累了寶貴的經驗並取得了可喜的成果，為維護福建的社會和諧穩定作出了貢獻。

    趙大程強調，當前和今後一個時期，是我們國家改革發展史上一個非常重要的時期，也是司法行政發展史上一個非常關鍵的時期。研究謀劃“十二五”工作，要有強烈的政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識。從事司法行政工作的首要問題就是要確保社會和諧穩定。各級司法行政機關要按照不久前召開的全國司法廳(局)長會議的部署，立足職能、發揮優勢，進一步提高司法行政工作服務大局的能力和水平，推動司法行政工作再上一個新臺階，努力創造“三個環境”。要著眼于夯實基礎、完善體系，進一步提高司法行政工作管理能力和水平。在進一步完善法律法規的基礎上，整合管理力量，加強執法監督，提高制度執行力，增強貫徹落實法律法規和行業規範的工作實效。要著眼于強化保障、改善條件，進一步提高司法行政工作保障能力和水平。繼續從改善硬體、優化軟體等方面入手，採取有力措施，加大工作力度，努力為司法行政工作改革發展提供物質保障和政策支持。要著眼于理順體制、完善機制，進一步提高司法行政體制和工作機制運行質量和水平。按照中央關於司法體制和工作機制改革的整體部署，繼續推動和落實各項改革任務，積極推進司法行政理論創新和實踐創新，不斷完善中國特色社會主義司法行政制度。要著眼于公正廉潔執法執業和執法執業為民，進一步提高司法行政隊伍建設水平。通過組織開展主題教育實踐活動，切實解決在理想信念、宗旨意識、執法執業等方面存在的突出問題，真正在思想認識上有大的提高、精神面貌上有大的提振、工作水平上有大的提升。要著眼于充分論證、科學編制，研究制定好“十二五”時期司法行政工作發展規劃。要精心組織，週密部署，確保研究、論證和編制規劃的各項工作有序推進。

    在閩期間，趙大程分別與袁榮祥、于偉國、徐謙等福建省黨政領導同志就司法行政工作交換了意見。（郭宏鵬 劉百軍）