1月9日-10日，全國人口計生委主任會議在北京召開。會議總結了2010年人口和計劃生育工作的主要進展，研究部署了2011年的重點任務，要求深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，改革創新，紮實工作，為“十二五”時期全面做好人口工作開好局、起好步。國家人口計生委主任李斌出席會議並講話。中央紀委駐國家人口計生委紀檢組組長勾清明，國家人口計生委副主任趙白鴿、江帆、王培安、崔麗，中國計生協常務副會長楊玉學出席會議。出席會議的還有中國計生協副會長潘貴玉、中國人口福利基金會理事長趙炳禮。

    會議指出，2010年是“十一五”規劃實施的最後一年，“十一五”終期督評結果顯示，《中共中央關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》全面貫徹，人口發展“十一五”規劃目標整體完成良好，各項主要任務得到落實，低生育水平保持穩定，人口總量控制目標順利完成。人口素質穩步提升，出生缺陷預防工作全面加強。出生人口性別比綜合治理取得階段性成果，人口老齡化應對能力有所增強。人口城鎮化水平繼續提高，流動人口服務管理工作機制不斷創新。人口發展領域投入大幅度增加，統籌解決人口問題邁出實質性步伐。

    2010年，人口和計劃生育工作主要在以下幾個方面取得了重要進展：全面做好人口工作的目標更加明確，組織領導和宣傳倡導進一步加強；綜合改革全面深化，重要領域改革取得突破性進展；“十二五”規劃制定和信息化建設取得新成果，為經濟社會發展提供重要決策參考和支撐；利益導向政策體系不斷完善，基層文明執法活動深入開展；積極推進區域“一盤棋”，流動人口服務管理得到加強；著力解決人口結構性矛盾，綜合治理出生人口性別比和應對人口老齡化工作取得新進展；科技工作創新發展，優質服務提質提速；全面加強人口和計劃生育公共服務體系建設，隊伍職業化建設紮實推進；國際交流與合作不斷深化，在國際人口領域的話語權和影響力進一步增強；行業作風建設深入開展，反腐倡廉取得新成效。

    會議在部署2011年工作重點任務時指出，今年是中國共産黨成立90週年，也是“十二五”時期的開局之年，人口計生工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，推動實施“十二五”人口發展和事業發展規劃，堅持計劃生育基本國策，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展，努力提高出生人口素質，著力解決人口結構、分佈問題，大力推進改革創新，深入開展創先爭優，強化人口計生社會管理和公共服務體系建設，為加快轉變經濟發展方式、促進社會和諧穩定創造有利條件。這一要求的基本脈絡是全面實施“十二五”人口發展和事業發展規劃，主要目標是統籌解決人口問題、促進人口長期均衡發展，強大動力是改革創新和創先爭優，重要支撐是人口計生社會管理和公共服務體系建設。重點要抓好以下工作：全面實施“十二五”規劃，促進人口長期均衡發展；繼續推進優生促進工程，不斷提高科技創新能力和優質服務水平；加強綜合治理出生人口性別比偏高問題的力度，促進社會性別平等；全力實現流動人口服務管理全國“一盤棋”，引導人口合理分佈；繼續深化人口發展戰略研究，加快信息化建設步伐；堅持依法行政，推進人口和計劃生育基層群眾自治；完善利益導向政策體系，增強計劃生育家庭的發展能力；進一步深化綜合改革，完善統籌解決人口問題的體制機制；紮實推進“強基提質”工程，加強隊伍職業化建設；積極做好對內宣傳倡導和對外合作交流，為人口計生工作創造良好環境。

    李斌主任在講話中強調，2011年的工作，事關“十二五”規劃的全面實施，要求高，任務重。要按照中央的統一部署，進一步樹立大局意識、責任意識和憂患意識，集中力量抓大事、攻難事、辦實事，堅持不懈地推進人口計生事業科學發展。一是要牢固樹立科學發展的戰略思想，在服務大局上有新作為。要統籌處理好人口數量、素質、結構、分佈間的關係，以及人口與經濟社會、資源環境間的關係，把科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線貫穿到人口計生工作的方方面面，在服務大局中有更大的作為。二是要繼續發揚改革創新的時代精神，在解決重點難點問題上有新突破。近年來，通過上下共同努力，在摸清情況、找出辦法、先行試點、多方協調、形成政策的基礎上，每年集中解決一兩個重點難點問題，收到了較好效果。要繼續堅持這一做法，匯聚智慧和力量，集中攻堅，在破解一個又一個重點難點問題的過程中，推動人口計生事業持續健康向前發展。三是要始終堅持黨的根本宗旨，在服務群眾上有新舉措。尊重人民群眾的主體地位，更加注重利益導向、服務關懷和宣傳倡導，寓管理于服務之中。要創新群眾工作機制，順應人民群眾的新要求、新期待，抓緊抓好人口信息和網絡隊伍兩大資源建設，著力提升人口計生社會管理和公共服務水平，提高群眾滿意度。四是要大力弘揚務實清廉的良好作風，在反腐倡廉建設上有新成效。要認真執行黨風廉政建設責任制和《廉政準則》，嚴明黨的政治紀律，加強對領導幹部的教育和監督。深化“陽光計生行動”，加強行業作風建設。五是要深入開展創先爭優活動，在幹部隊伍建設上有新面貌。在人口計生系統深入廣泛開展建設效率型、責任型、學習型、服務型、廉政型“五型機關”的活動，切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員幹部的先鋒模範作用。用身邊事教育身邊的人，開展向王桂珍等先進典型學習的活動，總結推出一批忠於黨的事業、長期紮根基層、熱心體貼服務、群眾普遍讚譽的優秀共産黨員和先進集體，形成“比、學、促、幫、帶”的良好局面。

    會議宣讀了《國家人口計生委關於確定第二批全國人口和計劃生育綜合改革示範市的通報》、《國家人口計生委關於2010年度全國計劃生育優質服務先進單位的通報》，併為綜合改革示範市和優質服務先進單位代表授牌。各省（自治區、直轄市）、計劃單列市、新疆生産建設兵團人口計生委主任（黨組書記）和辦公室主任，解放軍以及武警部隊計劃生育領導小組辦公室主任，中直機關、中央國家機關人口計生辦主任，國家人口計生委各司（廳、局）及直屬、聯絡單位負責人參加了會議。