今年是實施“十二五”計劃的起步年、全民義務植樹30週年。近日，全國綠化委員會、國家林業局下發通知，要求各地搞好當前種苗儲藏、越冬、調劑，確保有充足、優質的苗木供應今春造林。提前做好整地，落實人力、物資、機具、灌溉設施以及組織、宣傳經費。不誤林時，確保完成2011年造林綠化任務。

    通知指出，各地、各部門要加強宣傳發動，營造造林綠化良好氛圍。緊緊圍繞2020年森林資源“雙增”目標制訂宣傳活動方案，大力組織開展“義務植樹，呵護自然”主題宣傳活動，隆重紀念全民義務植樹30週年。廣泛宣傳各地區、部門、單位義務植樹和城鄉造林綠化活動，以及涌現的先進典型，大力宣傳實現林業“雙增”、增加森林碳匯、減緩氣候變化、維護生態安全的重大意義，深入宣傳全民義務植樹、荒山荒地造林、城鄉綠化美化、森林撫育經營、有害生物防治、護林防火和名木古樹保護政策。

    要創新體制機制，提高造林綠化管理水平。深化集體林權制度改革，建立和完善適應集體林權制度改革的全民義務植樹、造林綠化、森林撫育經營和林業有害生物防治的有效機制。發展農戶、林業合作組織、公司基地加農戶等多種造林組織形式。推行林權單位提供苗木、群眾義務整地、專業隊栽植等有效造林方式。堅持一手抓造林綠化，一手抓森林經營。認真落實造林補貼、森林撫育補貼以及碳匯造林、能源林試點建設要求，嚴格執行技術規定，加強檢查考核。積極扶持特色林果、生物質能源龍頭企業，以産業發展、農民增收帶動造林綠化。嚴格執行種苗生産經營以及造林、低改、撫育、森防、生態工程建設的各項技術標準和管理規定。規範資金使用和撥付程序，建立健全造林綠化設計、施工、監理制度。加強鄉鎮政府、城市街道辦事處義務植樹屬地管理，拓寬義務植樹實現形式，提高適齡公民義務植樹盡責率。

    要依靠科學技術，提高造林綠化質量效益。推行造林綠化從設計、採種、育苗，到整地、栽種、撫育以及有害生物防治的標準化、規範化、科學化。加強珍貴樹種以及適應性、抗性強的優質鄉土樹種繁育，優化種苗供給結構。加大混交林、珍貴樹種、優質鄉土樹種、無公害標準化核桃等特色林果培育技術。推行現代森林撫育經營技術，推進低産低效林改造。

    要強化資源保護，鞏固造林綠化建設成果。增強防災意識，制定防災預案。加強種子園、母樹林、苗圃、新造林地和綠地、古樹名木、自然保護區及風景名勝區的防災減災工作。防範森林草原有害生物發生、確保森林草原防火安全，杜絕採挖大樹古樹，防止出現造林質量事故。

    要切實加強領導，推進造林綠化順利發展。建立健全造林綠化任期目標責任制，自省至鄉、從部門到單位，逐級簽訂造林綠化目標責任書。加強責任制考核。加強目標責任和年度任務執行的督導、檢查和獎懲兌現。高度重視並做好“十二五”和到2020年造林綠化規劃的編制。加大地方財政和部門資金對造林綠化的投入。