陳雷在2010年度水利好新聞表彰暨迎新春聯誼會上的講話
各位領導、各位記者朋友、同志們：
在中央農村工作會議剛剛閉幕、水利改革發展迎來新的重大戰略機遇的大好形勢下，在虎去兔來的新春佳節前夕，水利部與中央宣傳部門和中央新聞單位的各位領導及廣大記者朋友們歡聚一堂，回顧過去，展望未來，暢敘友情，喜迎新春。借此機會，我代表水利部，對各位領導和記者朋友們的到來表示誠摯的歡迎！對大家為水利宣傳付出的辛勞表示衷心的感謝！向獲獎的記者朋友們表示熱烈的祝賀！
2010年，是我國經濟社會發展極不平凡的一年，也是水利系統面臨嚴峻挑戰、戰勝多重災害、經受重大考驗、取得顯著成效的一年。在黨中央、國務院的堅強領導下，各級水利部門堅決貫徹中央決策部署，開拓進取，迎難而上，紮實工作，打贏了一場場硬仗，攻克了一個個難題，幹成了一些多年期盼的大事。我們全面戰勝了頻繁發生的嚴重洪澇颱風和西南地區特大乾旱災害，圓滿完成了玉樹水利抗震救災及舟曲堰塞湖應急處置和白龍江淤堵河道清淤疏通任務，如期交上了三年完成病險水庫除險加固任務答卷，超額完成“十一五”農村飲水安全規劃任務，順利建成一批大江大河重點水利工程，著力落實最嚴格的水資源管理制度，紮實推進農田水利、水土保持、農村水電、水生態治理、水庫移民等工作，加大科學治水依法治水力度，深化水利重點領域和關鍵環節改革，水利系統黨的建設、幹部隊伍建設、黨風廉政建設和精神文明建設卓有成效，為全面完成“十一五”水利規劃目標任務劃上了圓滿句號，在我國水利發展史上寫下了濃墨重彩的一筆。
這些成績的取得，是黨中央、國務院高度重視、正確領導的結果，是廣大水利幹部職工頑強拼搏、砥礪奮進的結果，也是中央宣傳部門、中央新聞單位及廣大新聞記者朋友真誠關心、鼎力支持的結果。
一年來，中央宣傳部門對水利宣傳工作悉心指導，作出了重要部署。2010年，胡錦濤、溫家寶、李長春和回良玉、劉雲山等中央領導同志多次對水利工作作出重要批示，特別是對西南抗旱減災、三峽水庫防洪調度、水利薄弱環節建設、紀念世界水日暨中國水利博物館開館、新中國治淮60週年、冬春農田水利建設等方面的宣傳提出明確要求。中央宣傳部門認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，將水利宣傳納入一系列重大宣傳活動之中。中宣部先後3次正式印發水利宣傳工作指導文件，多次下發水利宣傳工作要點提示，要求中央新聞媒體加大水利正面宣傳力度。廣電總局組織相關媒體，積極做好水利工作的廣播電視報道。國新辦針對社會普遍關注的西南抗旱、舟曲搶險救災和防汛防颱風等工作，先後舉辦3次具有廣泛影響的新聞發佈會，有效引導了國內外輿論。中國記協鼓勵和引導新聞記者積極投入水利宣傳報道。
一年來，水利部黨組對水利宣傳工作高度重視，作出了週密安排。部黨組將水利宣傳工作擺在水利全局工作的重要位置，與水利中心工作一同研究、一同部署、一同實施。年初，我們以紀念世界水日和開展中國水周活動為契機，結合中國水利博物館開館，大力宣傳我國的基本水情，進一步增強全社會的水憂患意識和水資源節約保護意識。汛前，我們認真制定防汛防颱風宣傳報道方案，並專程赴中宣部彙報，商請中宣部向中央主要媒體發出通知，就防汛抗洪宣傳報道作出總體安排與部署。汛期，我們建立了各級防汛抗洪新聞發佈制度，積極發揮各流域、各地區水利部門新聞發言人作用，及時主動為媒體提供權威信息。在西南大旱、防汛抗洪及舟曲搶險救災的關鍵時刻，配合國新辦舉辦專題新聞發佈會，向境內外媒體及時通報最新情況，有效引導社會輿論。我們與財政部聯合舉行新聞通氣會和系列採訪報道活動，全面加強中小河流治理、山洪災害防治和小型病險水庫除險加固等方面的宣傳報道工作。圍繞新中國治淮60週年，精心組織開展形式多樣的宣傳活動。同時，我們多次發出通知，指導水利系統各單位和行業媒體加大水利宣傳報道力度，加強與其他有關媒體的合作，進一步形成了輿論引導的合力。
一年來，中央新聞單位對水利宣傳工作精心組織，形成了強大聲勢。中央新聞單位圍繞水利重點工作，精心策劃，精心組織，多次進行縱深型、立體式、大容量的宣傳報道，水利報道規模之大、精品之多、聲勢之強均為歷年少有，在全社會營造了關心重視和支持水利的良好氛圍。在西南大旱時，人民日報連續刊發《打贏抗旱救災這場硬仗》專題報道，中央電視臺“焦點訪談”、“面對面”等欄目及時製作推出多期抗旱訪談節目。新華社、光明日報、經濟日報、中央人民廣播電臺等中央新聞單位派出精兵強將，積極參加水利部組織的“西南抗旱行”、“長江、松花江防洪”、“節水中國行”等重點宣傳報道活動，第一時間向全社會傳遞水利發展資訊、展示水利一線場景、弘揚水利行業精神，取得了一系列豐富的報道成果。
一年來，水利新聞宣傳精品佳作不斷涌現，營造了良好氛圍。廣大記者緊緊圍繞水利中心工作，緊密結合水利實踐，用敏銳的眼光發現線索，用火熱的激情創作作品，用真摯的筆觸傳播信息，及時采寫播發了一大批主題鮮明、內容深刻、生動鮮活、客觀真實的水利新聞精品，有力地推動了水利改革發展。人民日報經濟部副主任江夏牽頭組織，記者高雲才、趙永平等采寫的長篇報道《旱澇交織水利如何保豐糧》，在中央農村工作會議召開之際刊發，進一步引起了全社會對農村水利工作的關注和支持。新華社記者姚潤豐同志與前方記者共同采寫的長篇通訊《用智慧和忠誠創造奇跡》，全方位展現了舟曲堰塞湖處置和白龍江清淤疏通的波瀾壯闊歷程，全國許多媒體和網站紛紛轉載，引起社會廣泛反響。光明日報記者何平采寫的《淮河安瀾功在禹上》的長篇通訊，全景式地再現了新中國治淮60週年取得的巨大成就。經濟日報經濟部副主任李力、記者楊學聰采寫和編發的《努力提升中小河流防洪能力》等系列報道，全面、客觀地反映了中小河流治理、山洪災害防治和小型病險水庫除險加固等防洪薄弱環節建設的重要意義和取得的成效。中央電視臺董倩、劉曉婧等同志情係水利、週密策劃、悉心拍攝、精心製作，高質量地完成了“十一五”《省部長訪談》水利專題報道，生動展現了“十一五”期間水利建設成就，全面展望了“十二五”水利發展的美好願景，得到了各方面的好評。中國日報記者梁超采寫的《水利部強化抗旱措施應對西南大旱》，向境外讀者全面介紹了西南特大旱情，及時客觀地報道了中國政府所採取的積極應對措施。
一年來，廣大新聞記者對水利宣傳工作傾心竭力，付出了大量心血。廣大新聞記者發揚特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的優良作風，盡職盡責，勤勉敬業，反映了良好的職業精神，展示了過硬的業務素質，體現了對水利事業的深厚感情。在舟曲堰塞湖應急排險和白龍江淤堵河道疏通的關鍵階段，中央電視臺肖璞、魏毅、周偉、張春喜、張京等同志堅守一線半個月之久，及時推出《三個階段處置舟曲堰塞江段》等系列報道，第一時間向全社會報道了舟曲堰塞湖處置最新進展；中國水利報記者李先明、楊飛、布方坤、趙洪濤、孔垂軍現場跟蹤報道20余天，采寫了《征戰白龍江》等7篇系列通訊，真實記錄了舟曲水利搶險救災的感人場景。在防汛防颱風期間，人民日報記者王慧敏深入浙江防颱風一線，采寫並刊發長篇報道《浙江傾力築起覆蓋城鄉防災、減災、抗災“安全網”》，深刻反映了經濟社會發展對提高防洪保安水平的迫切要求。在西南抗旱行採訪報道中，中央人民廣播電臺記者馮會玲不顧連續艱苦採訪的勞累和身體的不適，堅持在顛簸行進的車上懸臂趕寫新聞稿，利用新聞連線第一時間將前方旱情、抗旱行動及時向社會播報。科技日報記者唐婷、中國經濟導報記者張粼粼等同志在水利採訪報道中，積極踴躍，深入紮實，經常通宵加班、徹夜不眠，趕寫出一批高質量的新聞稿件。
為表彰在2010年水利新聞宣傳報道中做出突出貢獻的新聞記者，根據2010年水利新聞宣傳報道特點，水利部決定評選表彰“2010年度水利好新聞”和“2010年度防汛抗旱優秀報道作品”。經過中央新聞單位推薦、專家委員會評審和水利部審定，此次共有100篇作品獲得“2010年度水利好新聞”獎，80篇作品獲得“2010年度防汛抗旱優秀報道作品”獎。這些作品，是嘔心瀝血之作，是汗水智慧結晶，是忠誠事業寫照，是水利改革發展的歷史見證。
回顧一年來的水利新聞宣傳工作，我們有以下深切感受和體會：第一，必須立足黨和國家工作大局，把中央宣傳工作總體部署與水利工作的具體實際有機結合起來，把宣傳工作的一般規律與水利宣傳的行業特點有機結合起來，在更高層次上推動水利宣傳工作不斷取得新成效；第二，必須始終圍繞中央關於水利工作的決策部署，始終圍繞水利改革發展的目標任務和中心工作，著力營造科學治水、依法治水，大幹水利、合力興水的良好氛圍，為水利又好又快發展提供思想保證、輿論支持和精神動力；第三，必須牢牢把握水利宣傳主導權和話語權，積極佔領水利宣傳輿論制高點，堅持團結穩定鼓勁，妥善應對熱點難點，主動回應群眾關切，有效引導社會輿論；第四，必須適應信息技術快速發展、媒體格局深刻變化的新形勢，積極創新水利宣傳的內容形式、方法手段、體制機制，提高水利宣傳的針對性和實效性，增強水利宣傳的吸引力和感染力；第五，必須有效整合宣傳資源，統籌行業上下，協調內外各方，注重發揮中央和地方、行業內和行業外主流媒體的作用，形成宣傳合力，增強整體效應。
當前和今後一個時期，是加強水利重點薄弱環節建設、加快民生水利發展的關鍵時期，是深化水利改革、加強水利管理的攻堅時期，也是推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的重要時期。黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議對水利工作提出明確要求，今年的中央一號文件《關於加快水利改革發展的決定》，進一步明確了新形勢下水利的戰略地位，以及水利改革發展的指導思想、目標任務、工作重點和政策舉措。這是新中國成立以來中央出臺的第一份綜合性水利政策文件，水利改革發展迎來重要戰略機遇。
“十二五”時期，我們將全面貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，堅持科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，積極踐行可持續發展治水思路，大力發展民生水利，以推進傳統水利向現代水利轉變、保障經濟社會可持續發展為根本目標，以加強水利薄弱環節建設、強化水利基礎設施體系為重點任務，以落實最嚴格的水資源管理制度、全面建設節水型社會為戰略舉措，以深化重點領域和關鍵環節改革、創新水利科學發展體制機制為重要保障，著力增強水旱災害應對與綜合防禦能力、水資源合理調配與高效利用能力、水生態環境保護與修復能力、科學治水與依法管水能力，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全，為全面建設小康社會和促進經濟長期平穩較快發展提供堅實水利保障。
2011年是建黨90週年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是貫徹落實中央《關於加快水利改革發展的決定》的第一年。新的一年裏，我們在全面推進水利改革發展的同時，按照“貫穿一條主線、突出四個重點、健全四個機制”的要求，進一步強化水利宣傳工作。“一條主線”就是貫徹落實中央《關於加快水利改革發展的決定》，深入宣傳新形勢下水利戰略定位、主要目標、工作任務和政策措施，全面報道各地區、各部門貫徹落實中央一號文件的具體舉措和主要成效；“四個重點”就是圍繞防汛抗旱減災、水利重點薄弱環節建設、落實最嚴格的水資源管理制度、水利體制機制法制建設，展開更大規模、更強聲勢、更好效果的水利宣傳；“四個機制”就是健全與中央宣傳部門的溝通協作機制、重點面向中央新聞單位的新聞合作機制、水利突發公共事件應急報道機制、水利輿情收集研判與應對機制。圍繞這一水利宣傳工作思路，我們將以更加飽滿的熱情、更加主動的服務、更加紮實的工作，全力落實好中央宣傳部門的要求部署，努力配合好新聞媒體的宣傳報道，著力組織好新聞宣傳的具體工作。同時，衷心希望中央宣傳部門、中央新聞單位的各位領導及廣大記者朋友，一如既往地對水利工作給予關心、重視和支持，繼續加大對水利工作的宣傳報道力度，用最生動的新聞、最豐富的版面、最鮮活的語言、最強勁的聲音，記錄水利波瀾壯闊的發展歷程，為水利改革發展鼓與呼。
妙筆生花文如涌，潮平風順再揚帆。新春佳節即將來臨，我代表水利部和全國水利系統廣大幹部職工，給各位領導和記者朋友們拜個早年，向大家送上兔年新春佳節的美好祝福。祝大家節日快樂、闔家祥福、事業順達、越來越好！
