五載風雨砥礪奮進 十大亮點見證跨越
——“十一五”陜西發展成就集錦

    “十一五”時期，陜西省委、省政府帶領全省人民砥礪奮進、勇克時艱、積極進取，經濟社會發展取得顯著成就，提前完成了“十一五”規劃的主要預期目標，實現了歷史性突破。“十一五”時期，全省綜合實力大幅提升，人民生活顯著改善，可持續發展能力不斷增強，是陜西省歷史上發展最快和高速增長持續時間最長的時期，和“十五”時期相比，“十一五”經濟數據不僅是量的全面擴張，更是質的科學提升，它是實在的、也是可見的，老百姓從中得到的實惠也是最多的，全省科學發展、和諧發展、加快發展亮點紛呈，進入了嶄新的歷史階段。

    亮點1 實力增強了 經濟跨上新臺階

    一是生産總值提前兩年實現規劃目標，在全國位次前移。2008年全省生産總值突破7000億元，提前兩年完成“十一五”6000億元的規劃目標，在全國的位次由20位提升到2009年的17位。預計2010年生産總值10012億元，為2005年的2.5倍，“十一五”年均增長14.9％。

    二是財政總收入提前兩年實現目標。2008年陜西省財政總收入1104.36億元，突破千億元大關，提前兩年完成“十一五”規劃1000億元的目標，預計2010年實現1800.85億元，是“十五”末2005年的3.4倍，“十一五”時期年均增長27.8％，比“十五”時期加快4.7個百分點，為陜西歷史上增長最快的時期。

    亮點2 質量提高了 人均生産總值實現歷史新突破

    人均生産總值提前兩年完成目標，有望突破4000美元。尤其是在受金融危機影響最艱難的2009年，人均生産總值達到21688元,突破了3000美元,折合3175美元,跨入了嶄新的歷史新階段。預計2010年可達到26509元，突破4000美元,為“十五”末的2.5倍,是“十一五”規劃目標16000元的1.66倍,“十一五”時期年均增長14.5％，比“十五”時期高3.2個百分點。從相當於全國平均水平的74.7％提升到2009年的84.8％，為歷史最好水平。

    亮點3 速度加快了 經濟增速創歷史最快時期

    經濟增速始終保持在全國各省市區前10位，立足於全國各省快速發展的第一方陣。生産總值增速保持13％以上，預計“十一五”年均增長14.9％，比“十五”時期加快3個百分點,是陜西省歷史上發展最快和高速增長持續時間最長的時期。

    亮點4 百姓富裕了 居民收入增量為歷史最高

    一是居民收入提前完成“十一五”規劃目標。2008年城鎮居民人均可支配收入12858元，提前兩年實現了“十一五”12500元的規劃目標。2009年為14129元，居全國第18位，較2005年前移7位；2009年農民人均純收入3438元，實現了“十一五”3300元的規劃目標。預計2010年，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到15695元和4105元，為2005年的1.9倍和2倍，“十一五”年均分別增長13.7％和14.9％，均高於全國平均水平。

    二是居民收入年均增量為歷史最好時期。預計2010年，城鎮居民可支配收入比2005年增加7423元，農民人均純收入增加2053元，“十一五”時期，年均增加分別達1485元和411元,為“十五”時期年均增量的2.4倍和3.5倍。

    亮點5 特色突出了 果、煤、油、氣位居全國前三甲

    糧食總産連續7年超千萬噸。預計2010年全省糧食産量1164.9萬噸，創12年來最高水平。蘋果面積、産量、質量均創全國第一。預計2010年全省水果總産量達到1238.5萬噸，其中蘋果産量達到856萬噸，比2005年分別增加472.8萬噸和295.9萬噸，“十一五”年均分別增長10.1％和8.9％。2009年，原油、原煤、天然氣産量位居全國第三，預計2010年分別為3017.28萬噸、3.61億噸和223.47億立方米，“十一五”年均分別增長11.2％、27.3％和22.6％。

    亮點6 工業更強了 主導地位進一步凸現

    工業佔經濟總量比重超過“十一五”規劃43％的目標。2000年以前，陜西工業佔經濟總量的比重基本維持在40％以下，“十五”時期逐步提升至42％。“十一五”時期,工業對經濟的支撐作用顯著增強，佔經濟總量的比重除2009年42.9％外，其餘各年均在44％以上，超過“十一五”規劃43％的要求。預計銷售收入過百億元的工業企業從4家增加到14家，其中延長集團突破千億元大關。

    亮點7 基礎夯實了 經濟發展的制約瓶頸有效緩解

    “十一五”時期累計投資達2.62萬億元，相當於“十五”的4倍，年均增長34.4％，比“十五”時期的19.8％加快14.6個百分點。“十一五”前四年累計投資17657.15億元，提前一年實現了“十一五”規劃1.7萬億的目標。

    投資為經濟發展奠定了堅實的基礎。電源、電網建設加速發展，五年新增發電裝機1467萬千瓦，電力裝機、原煤産能、原油産能等進一步提高。“兩縱五橫四個樞紐”鐵路網構架基本形成，新建鐵路2600公里，“一主四輔”航空運輸格局日趨完善，西安咸陽國際機場吞吐量進入世界百強機場行列；“米”字形高速公路主骨架全面建成，高速公路繼2007年在西部地區率先突破2000公里之後，2010年又在西部地區率先突破3000公里，長期困擾發展的交通短板正在成為競爭新優勢。

    對外開放擴大,五年累計引進外資70億美元、省外資金5340億元，在陜投資和設立分支機構的外企超過4000家，其中世界500強45家。進出口突破百億美元，達120.8億美元，為“十五”末的2.6倍，年均增長21.4％，比“十五”加快5個百分點。

    亮點8 環境改善了 持續發展能力增強

    生態環境發生歷史性轉變。以秦嶺保護、渭河治理、退耕還林為主要內容的生態環境建設和節能減排強力推進,全省森林覆蓋率由37.26％提高到41.42％，萬元GDP能耗由1.42噸標準煤下降到1.136噸標準煤（預計），有望完成“十一五”下降20％的目標。二氧化硫和化學需氧量排放同比削減15.4％和11.9％，各市城區空氣質量良好天數連年超過300天，綠色已成為三秦大地的主色調。

    亮點9 保障面寬了 百姓生活更加幸福

    加大社會保障事業投入，保障體系更加健全。2006年起農村義務教育學雜費全免。公共衛生體系進一步健全，基本實現城市社區衛生服務全覆蓋，新型農村合作醫療,提前三年實現了全覆蓋。截至目前，全省共有7個市25個縣（市、區）開展了新型農村社會養老保險的探索。職工養老金、城市低保、農村低保、五保戶供養標準大幅提高。近百萬60歲以上農村老人開始按月領取基本養老金。城鎮登記失業率控制在“十一五”目標以內。

    亮點10 結構更優了 綜合競爭力不斷提高

    農業産業化程度明顯提升。11個縣躋身西部百強，3個縣跨入全國百強行列。預計2010年，縣域工業增加值增速高於全省工業1.3個百分點，工業化水平不斷提高，能源化工、裝備製造等優勢支柱産業的作用不斷增強。城鎮化進程加快,預計2010年城鎮化率達到46.5％，五年提高9.3個百分點。區域經濟發展的協調性增強，關中經濟區規劃上升為國家戰略，率先發展步伐加快；陜南通過發展循環經濟促進突破發展的成效越來越凸現；陜北在“三個轉化”戰略的帶動下，實現了新的跨越，成為全省經濟重要增長極。預計非公有經濟比重將由43.3％提高到49.5％。物流、文化和新能源等新興産業加速成長，科技創新對結構的支撐作用日益顯現。

    過去的五年，是陜西省經濟社會發展環境極其複雜、宏觀經濟運行極其不平凡、取得成就極其不容易的五年，也是陜西省經濟實力顯著增強，經濟社會發展水平最好，民生改善最多的五年。“十一五”取得的成就，充分體現了省委、省政府帶領全省人民推動學科發展、建設西部強省、富裕三秦百姓的堅定信心和豐碩成果，也是全省上下集中力量、聚精會神、團結奮鬥的結果。

    “十一五”時期的巨大成就，為“十二五”順利開局奠定了良好基礎。展望“十二五”，新一輪西部大開發戰略的深入實施、“關中—天水經濟區”建設的逐步推進，都為陜西發展提供了難得的歷史機遇，全省經濟結構將會更加優化，質量和水平將會逐步提升，發展的協調性將會持續提高，持續發展的能力將會不斷增強……陜西的明天將會更加美好！