2010年，在黨中央、國務院的正確領導下，我國電信業以科學發展觀為主導，圍繞加快轉變發展方式的主線，積極推動行業轉型發展，3G建設和業務發展穩步推進，移動互聯網業務蓬勃發展，市場競爭格局進一步優化，全行業回升調整趨勢明顯，總體繼續保持平穩健康運行，在推動兩化融合和支撐國民經濟社會發展中發揮重要的作用。

　　一、總體情況

　　初步核算，2010年累計完成電信業務總量30955億元，同比增長20.5%；實現電信主營業務收入8988億元，同比增長6.4%；完成電信固定資産投資3197億元，同比下降14.2%。

　　2010年，電信綜合價格水平同比下降11.7%。

　　圖1. 2006-2010年電信綜合價格水平下降情況

　　二、電信用戶

　　2010年，全國電話用戶凈增9244萬戶，總數達到115339萬戶。其中，移動電話用戶85900萬戶，在電話用戶總數中所佔的比重達到74.5%，是固定電話用戶的3倍左右。

　　表1. 2006-2010年電話用戶到達數和凈增數

　　圖2. 2006-2010年移動電話用戶所佔比重

　　(一)移動電話用戶

　　2010年，全國移動電話用戶凈增11179萬戶，創歷年凈增用戶新高，累計達到85900萬戶。其中，3G用戶凈增3473萬戶，累計達到4705萬戶。移動電話普及率達到64.4部/百人，比上年底提高8.1個百分點。

　　圖3. 2008-2010年移動電話用戶各月凈增比較

　　移動增值業務發展較快，移動個性化回鈴業務用戶達到57408萬戶，滲透率達到66.8%；移動短信業務用戶達到70062萬戶，滲透率達到81.6%；移動彩信業務用戶達到18037萬戶，滲透率達到21.0%。

　　圖4. 2010年主要移動增值業務發展情況

　　(二)固定電話用戶

　　2010年，全國固定電話用戶減少1935萬戶，達到29438萬戶。其中，城市電話用戶減少1528萬戶，達到19662萬戶；農村電話用戶減少407萬戶，達到9776萬戶。固定電話普及率達到22.1部/百人，比上年底下降1.5個百分點。

　　圖5. 2008-2010年固定電話用戶各月凈增比較

　　固定電話用戶中，傳統固定電話用戶減少199萬戶，達到26575萬戶；無線市話用戶減少1736萬戶，達到2863萬戶。無線市話用戶在固定電話用戶中所佔的比重從上年底的14.7%下降到9.7%。

　　圖6. 2006-2010年無線市話用戶所佔比重

　　固定電話用戶中，住宅電話用戶達到20298萬戶，政企電話用戶達到6555萬戶，公用電話用戶達到2585萬戶。與上年相比，各類電話用戶所佔比重基本保持穩定。

　　圖7. 2006-2010年公用、政企、住宅電話用戶所佔比重

　　(三)互聯網用戶

　　2010年，全國網民數凈增0.73億人，累計達到4.57億人。其中寬帶網民數凈增1.04億人，達到4.5億人，佔網民總數的98.3%；手機網民數凈增0.69億人，達到3.03億人，佔網民總數的66.2%；農村網民數凈增0.18億人，達到1.25億人，佔網民總數的27.3%。互聯網普及率達到34.3%，比上年底提高5.4個百分點。

　　圖8. 2006-2010年網民數和互聯網普及率

　　2010年，基礎電信企業的互聯網撥號用戶減少164萬戶，達到590萬戶，而互聯網寬帶接入用戶凈增2236萬戶，達到12634萬戶。

　　圖9. 2006-2010年各月互聯網撥號、寬帶接入用戶凈增比較

　　三、業務使用情況

　　(一)移動電話業務

　　2010年，全國移動電話通話時長累計達到43261億分鐘，同比增長22.4%。其中，非漫遊通話時長40520億分鐘，漫遊出訪通話時長2741億分鐘。

　　圖10. 2006-2010年移動電話通話時長

　　(二)固定電話業務

　　2010年，固定本地電話通話量累計達到4369億次，同比下降19.1%。其中，本地網內區間通話量569億次，下降14.2%；區內通話量3753億次，下降19.2%；撥號上網通話量47億次，下降47.0%。固定本地通話中，傳統電話通話量3774億次，下降10.6%；無線市話通話量596億次，下降49.4%。

　　圖11. 2006-2010年固定本地電話通話量

　　2010年，固定傳統長途電話通話時長累計達到729億分鐘，同比下降11.7%。

　　圖12. 2006-2010年固定傳統長途電話通話時長

　　(三)IP電話業務

　　2010年，全國IP電話通話時長累計達到998億分鐘，同比下降15.8%。其中，從固定電話終端發起的通話時長342億分鐘，同比下降30.4%;從移動電話終端發起的通話時長655億分鐘，同比下降5.6%。通過移動電話終端發起的IP電話所佔比重從上年底的57.8%上升到65.7%。

　　圖13. 2008-2010年IP電話發起方式

　　(四)短信業務

　　2010年，各類短信發送量達到8317億條，同比增長6.1%。其中，無線市話短信業務量67億條，下降47.6%;移動短信業務量8250億條，增長7.0%。

　　圖14. 2006-2010年短信業務發展情況

　　四、經濟效益

　　2010年，全國電信主營業務收入累計完成8988億元，同比增長6.4%。其中，移動通信業務收入6282億元，增長11.2%，佔主營業務收入的比重上升到69.9%;固定通信業務收入2707億元，下降3.3%。

　　電信主營業務收入中，非話音業務收入3801億元，同比增長11.3%，佔主營業務收入的比重上升到42.3%；話音業務收入5187億元，同比增長3.1%。話音業務收入中，移動話音業務收入4265億元，增長9.4%；固定話音業務收入922億元，下降18.7%。

　　圖15. 2010年電信主營業務收入構成

　　2010年.完成電信固定資産投資3197億元，同比下降14.2%。

　　圖16. 2006-2010年電信固定資産投資

　　五、電信能力建設

　　2010年，全國光纜線路長度凈增166萬公里，達到995萬公里。固定長途電話交換機容量減少41萬路端，達到1644萬路端;局用交換機容量(含接入網設備容量)減少2707萬門，達到46559萬門。移動電話交換機容量凈增6433萬戶，達到150518萬戶。基礎電信企業互聯網寬帶接入端口凈增4924萬個，達到18760萬個。全國互聯網國際出口帶寬達到1098957Mbps，同比增長26.8%。

　　表2. 2010年主要電信能力指標增長情況

　　六、增值電信業務

　　2010年，基礎電信企業實現增值電信業務收入2175億元，同比增長15.7%，佔主營業務收入的比重上升到24.2%。其中，移動增值業務收入1947億元，增長19.0%；固定增值業務收入227億元，下降7.0%。

　　圖17. 2006-2010年基礎電信企業的增值業務收入

　　七、村通工程與農村信息化建設

　　2010年，我國電信業從建設基礎設施、推廣信息服務兩方面大力發展農村信息通信，消除城鄉數字鴻溝，以信息化手段促進農村經濟社會發展。

　　“村村通電話、鄉鄉能上網”的“十一五”農村通信發展規劃目標全面實現。全國範圍內100%的行政村通電話，100%的鄉鎮通互聯網(其中98%的鄉鎮通寬帶)，94%的20戶以上自然村通電話，全國近一半鄉鎮建成鄉鎮信息服務站和縣、鄉、村三級信息服務體系。此外，已有19個省份實現所有自然村通電話，75%的行政村基本具備互聯網接入能力。

　　“信息下鄉”進展明顯，建成“農信通”、“信息田園”、“金農通”等全國性農村綜合信息服務平臺，涉農互聯網站接近2萬個。建成鄉鎮信息服務站20229個、行政村信息服務點117281個，網上建成鄉鎮涉農信息庫14137個、村信息欄目135478個。

　　附表：2010年電信業主要指標分省情況

　　     表3. 2010年電信業務總量、收入、投資分省情況

　　                     表4. 2010年電信用戶分省情況

　　                    表5. 2010年電信能力、電話普及率分省情況

　　注：【1】對於本公報所披露的數據，2009年及以前的數據為年報最終核算數，2010年的數據為快報初步核算數。2010年的最終核算數及分省、分企業數據將在2011年年中出版的《中國通信統計年度報告(2010)》中公佈。

　    　【2】本公報電信綜合指標是基礎電信企業的合計數，未包括增值電信企業。增值電信企業年報數據將在2011年年中出版的《中國通信統計年度報告(2010)》中公佈。

　    　【3】網民數、互聯網普及率、互聯網國際出口帶寬等數據取自中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發佈的《中國互聯網絡發展狀況統計報告(2011年1月)》。