27日上午,黑龍江省長王憲魁主持召開省政府第五十次常務會議。審議並原則通過《黑龍江省人民政府關於加快蔬菜産業發展的意見(討論稿)》、《黑龍江省對市(地)産業項目考核辦法(討論稿)》、《黑龍江省縣(市)“工業、財源、民生、經濟總量增幅”十強縣考評獎勵辦法(討論稿)》,研究部署貫徹落實十七屆中央紀委六次全會和十屆省紀委八次全會主要精神,黑龍江省鐵路建設、學前教育和調整城鎮企業退休人員基本養老金等項工作。
會議指出,剛剛閉幕的省人代會通過《政府工作報告》,這標誌著我們確定的任務和目標,具有了法定效力。作為省政府工作的具體承擔者,各廳局責任重大,要切實按照職責分工,做好相關任務和目標的落實。一是強化中小企業管理職能,大力發展非公有制經濟。二是建立工作機制、暢通信息渠道,優化經濟發展環境。三是分解落實《政府工作報告》任務和目標。省政府辦公廳要按照各部門的職能分工,以及涉及的市地政府,確保各項任務和目標逐一分解到各個部門,做到每一項工作和目標都有具體的承辦部門或單位。分管副省長負責抓的産業,要加大推進力度,把項目落實到位。
會議強調,黑龍江省各級政府及其領導幹部一定要認真學習胡錦濤總書記的重要講話精神,認真學習吉炳軒同志的重要講話和省委、省紀委關於反腐倡廉建設的部署要求,把以人為本、執政為民的要求落實到反腐倡廉的各項工作之中,把解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題作為工作重點,牢牢抓在手上,全面推進政府機關廉政勤政建設,為黑龍江省經濟社會更好更快發展,提供良好的政治環境。一要緊緊圍繞深入推進“八大經濟區”和“十大工程”建設,圍繞重點産業大項目建設,加強對中央和省委、省政府重大決策執行情況的監督檢查。二要認真糾正和解決群眾反映強烈的突出問題,確保中央和省委、省政府改善民生政策落到實處。三要切實加強政府機關作風建設,密切同人民群眾的血肉聯絡。要堅決克服官僚主義、形式主義、虛報浮誇,以及方法簡單、簡單粗暴、與民爭利和效率低下等突出問題。四要加強廉潔自律,做好厲行節約工作。搞好廉政建設,首先應該樹立這樣的意識,即:在是非面前,要立場鮮明、是非分明,這是黨員幹部的政治立場問題;在名利面前,要不爭不奪、從容淡定,這是黨員幹部的品德境界問題;在人情面前,要有情有義、有度有節,這是黨員幹部的交往原則問題。
會議強調,鐵路建設事關發展大局,關係民生大計,更關係黑龍江省“十二五”時期的發展。我們要按照鐵道部和黑龍江省確立的鐵路建設目標,堅持科學決策,緊緊抓住當前貨運運能與運量這個主要矛盾與運輸瓶頸,科學合理地確定主攻方向,把有限的財力用在解決主要矛盾上,著力破解制約“八大經濟區”和“十大工程”建設中的鐵路運輸瓶頸。當前,要有針對性地解決重點區段、重要樞紐站場的擴能改造問題。要堅持有序建設,幹線和支線建設相結合,先幹線後支線,干支匹配,儘快形成快速重載、大通過能力的鐵路網。要學習借鑒其他省份的先進經驗,通過市場化運作籌集資金,先保繼建項目開工,擬開工項目要全力推進項目前期工作,爭取早日開工。要繼續搞好調查摸底,弄清黑龍江省地方鐵路存在的主要問題,做出更加深入、可行性的科學論證,積極爭取鐵道部和哈鐵的支持,加快黑龍江省地方鐵路資源的整合。
會議認為,省政府決定從今年起到2013年,分三年在黑龍江省建設1200所公辦幼兒園、今年建成450所,是牽動萬家心的奠基工程,是各級政府的共同責任,是解決黑龍江省教育“入園難、入園貴”問題和構建黑龍江省學前教育骨幹體系的重大民生舉措。會議要求:一是在國家投入資金、省級教育預算外,另行拿出支持資金,以“同建同補”和“以獎代補”原則,確保完成今年幼兒園的建設目標。二是儘快組織制定各項配套政策,保證幼兒園建成後合格園長和教師的配備。三是逐一審定建設項目,嚴把建設質量關,加強過程管理,保質保量完成今年確定的建設任務。
《黑龍江省人民政府關於加快蔬菜産業發展的意見》提出通過五年的大力推進,黑龍江省蔬菜種植面積發展到700畝,人均蔬菜消費量400公斤以上,達到國家要求的人均蔬菜消費水平。會議強調,蔬菜已成為社會關注的焦點,黨中央、國務院高度重視“菜籃子”的問題,加快蔬菜産業發展對於落實中央精神、滿足群眾生活、增加農民收入、優化農業結構意義重大。一要從實事求是出發,根據黑龍江省氣候和土壤特點,降低棚室成本造價,加快推進蔬菜重點生産基地建設。二要加強引導,通過市場化和企業化運作,多渠道融資,強力推進蔬菜産業發展。三要堅持“菜籃子”市長負責制,提供政策扶持,先在主要城郊發展再大範圍推廣,實現“旺吞淡吐”,提升市場價格的調整功能,為加快蔬菜産業發展和滿足群眾生活需要提供保證。
會議要求,構建科學合理的考核、考評機制,是按照貫徹落實科學發展觀和正確政績觀的要求,確保實現“八大經濟區”和“十大工程”建設戰略目標的重要措施。要嚴格考評,認真兌現獎懲,確保考核的科學性、真實性和實效性。
黑龍江省政府常務會議組成人員出席會議,省直有關部門主要負責同志列席會議。