在京滬高速鐵路建設全面進入決戰決勝階段的關鍵時刻,在2011年新春佳節即將到來之際,鐵道部黨組書記、部長劉志軍率鐵道部有關部門負責同志又一次赴京滬高鐵建設一線進行現場辦公,看望慰問奮戰在建設一線的幹部職工。劉志軍在現場辦公總結會上強調,各參建單位和全體建設者要認真貫徹落實黨中央、國務院關於京滬高速鐵路建設的部署要求,站在黨和國家事業發展的全局和戰略高度,以對黨、對國家、對人民、對歷史高度負責的態度,堅持安全高於一切、質量重於一切,高標準、高質量、高效率地抓好工程建設和運營準備工作,確保京滬高鐵順利開通運營和持續安全穩定,向建黨90週年獻上一份厚禮,向黨、國家和人民交上一份優秀答卷。
鐵道部黨組成員、副部長盧春房,鐵道部原副部長、京滬高速鐵路建設領導小組辦公室副主任蔡慶華參加了京滬高速鐵路現場辦公和總結會。
京滬高速鐵路是當今世界一次建成線路里程最長、技術標準最高、運行速度最快的高速鐵路,是目前我國基礎設施單項工程投資最大的項目,全長1318公里,2008年4月18日開工建設。經過13萬建設大軍夜以繼日地艱苦奮戰,2010年11月15日全線鋪通,同年12月3日在京滬高鐵棗莊至蚌埠先導段創造了時速486.1公里的世界鐵路運營試驗最高速。
繼去年12月13日、14日張德江副總理率京滬高鐵建設領導小組成員單位進行全線現場辦公之後,時隔40多天,劉志軍部長又一次來到如火如荼的京滬高鐵建設現場,全程添乘檢查京滬高鐵全線。此行現場辦公,劉志軍重點檢查了天津西站、德州東站、濟南西站、蚌埠南站、南京南站、無錫東站等樞紐和站房工程,乘坐 “和諧號”380B高速列車檢查了棗莊至蚌埠試驗先導段,聽取了各單位施工情況的彙報。劉志軍就添乘檢查發現的設備精調、技術標準、運營準備、安全防護等方面的問題,及時與有關參建單位負責同志交換了意見,提出了整改要求,並代表鐵道部黨組向為京滬高鐵建設作出重要貢獻的各參建單位和全體建設者表示衷心的感謝,致以崇高的敬意。
劉志軍一行抵達上海後,未作片刻休息立即召開現場辦公總結會。在認真聽取京滬高鐵各參建單位主要負責同志和部機關有關負責同志的發言後,劉志軍作了講話。
劉志軍指出,一年來,在黨中央、國務院和京滬高鐵建設領導小組的領導下,在中央國家機關有關部門、沿線地方黨委政府和人民群眾的大力支持下,各參建單位堅持以科學發展觀統領工程實踐,認真貫徹落實中央領導對京滬高鐵建設的一系列重要指示,按照第三次、第四次領導小組會議精神和去年春節前夕現場辦公會的部署要求,緊緊圍繞建設世界一流高速鐵路目標,按照優質、安全、高效、廉潔的要求,堅持 “高標準、講科學、不懈怠”,又好又快地推進工程建設,取得了京滬高鐵建設整體推進年的重大勝利。主要有六個標誌:一是工程建設捷報頻傳,二是工程質量全面創優,三是科技創新成效顯著,四是施工安全總體穩定,五是運營準備有序展開,六是精神文明成果豐碩。
劉志軍強調,要進一步認清京滬高速鐵路建成運營的重大意義,切實增強責任感和使命感。他指出,建好管好用好京滬高速鐵路,確保京滬高鐵順利開通運營和持續安全穩定,關乎我國鐵路現代化建設的進程,關乎全面建設小康社會的大局,關乎我們黨、國家和中華民族的形象,意義極其重大。京滬高鐵的建成運營,對於迎接建黨90週年,激勵全路廣大幹部職工加快推進我國鐵路現代化建設;對於實現 “十二五”規劃良好開局,早日建成發達完善的鐵路網;對於實現建設世界一流高鐵目標,推動我國鐵路現代化事業邁向更高水平;對於大力提升我國鐵路的國際影響力和競爭力,加快實施 “走出去”戰略都具有重要意義。我們要站在黨和國家事業發展的全局和戰略的高度,以對黨、對國家、對人民、對歷史高度負責的態度,堅持安全高於一切、質量重於一切,高標準、高質量、高效率地抓好工程建設和運營準備工作。
劉志軍強調,各參建單位和全體建設者要以科學發展觀為指導,深入貫徹落實中央領導的重要指示和京滬高鐵建設領導小組第四次會議精神,按照部黨組的統一部署和要求,堅持 “優質、安全、高效、廉潔”,堅持 “嚴謹、科學、安全”,突出 “技術、質量、管理”,優質高效完成後續工程,精心組織聯調聯試、綜合試驗和運營準備工作,努力做到 “四個確保”,即確保全線工程質量一次成優,確保施工安全和社會和諧穩定,確保工程建設按期保質全面推進,確保順利開通運營和持續安全穩定,努力把京滬高鐵建成經得起實踐檢驗、歷史檢驗和人民檢驗的世界一流高速鐵路。要著力抓好六項重點工作:
第一,優質高效完成工程建設任務。堅持把工程質量擺在重於一切的位置,嚴格落實質量終身負責制,確保工程建設質量 “零缺陷”。加快推進 “四電”系統、環保工程、客服系統、防災系統等各項收尾工程,確保站後系統集成滿足聯調聯試進度要求。進一步優化樞紐和站房施工方案,確保按期竣工驗收;加快市政配套工程和沿線通信設施建設,確保與京滬高鐵同步投入運用;加快推進河道防護工程建設,確保京滬高鐵運營安全和防護工程安全。要高度重視施工安全,加強施工現場作業管理,提高作業人員安全技能和安全意識,確保施工絕對安全。要妥善處理徵地拆遷遺留問題,做好農民工工資發放工作,樹立京滬高鐵和諧工程、民生工程的良好形象。
第二,精心組織聯調聯試和運行試驗。嚴格按照試驗大綱和實施方案,精心組織,週密實施,確保成功。一要進行全覆蓋、全過程、全方位的綜合試驗,全面檢測和把握固定設備和移動設備的安全可靠性、質量穩定性和系統匹配性。二要高度重視和加強對聯調聯試和綜合試驗重要參數、數據的全面採集和科學分析,不斷深化對高鐵關鍵應用技術和重要基礎理論的研究,進一步完善我國高鐵技術標準體系,進一步提升我國高鐵技術創新水平。三要高度重視和嚴格做好聯調聯試和運行試驗的技術保密工作。四要切實加強組織領導,部京滬高鐵聯調聯試領導小組負總責,統一協調組織各參建單位、運營單位、科研單位和公安部門開展聯調聯試;各有關單位要按照分工,細化方案,落實責任,有序高效地推進聯調聯試和綜合試驗,確保期到必成。
第三,紮實做好各項運營準備工作。一是設備運用方面,抓緊健全設備養護維修標準,加強對線橋隧涵、牽引供電、列控系統、防災系統等基礎設施的檢測監測探測,提升檢修運用水平,確保設備質量始終處於高可靠、高精準、高穩定狀態;加快推進北京、濟南、南京、虹橋、南翔動車運用所預留能力建設,如期形成檢修能力。二是規章制度方面,抓緊完善調度指揮、運輸組織、客貨服務等管理規範、技術標準和作業標準,著力抓好各項規章制度的學習和貫徹執行,確保運營管理科學、規範、有序。三是人員培訓方面,抓緊制訂勞動組織方案,按照崗位標準,做好調度員、動車組司機、動車組機械師等主要行車崗位人員的選拔配備和業務培訓工作,嚴格實施專業考試、持證上崗、動態優化。四是經營管理方面,深入搞好市場調研,精心編制列車運行圖,在創新服務理念、內容和方式上下工夫,著力打造京滬高鐵服務品牌,實現經濟效益和社會效益的最大化;加快京滬高速鐵路公司職能轉換,構建高效運行的管理體系和機制。五是治安防範方面,全面強化治安綜合治理,精心建造和維護穩固的安全防護設施,建立和實施嚴密的巡守看護制度,堅決把危險品堵在站外車下。六是應急處置方面,從京滬高速列車大密度、公交化開行的特點出發,建立健全風險預警和災害搶險應急機制,加強應急預案演練,提高突發情況下應急指揮和現場處置能力。
第四,依法合規做好投資檢算和概算清理。要嚴格按照基本建設程序,本著最大限度節約資金、提高資金使用效益的原則,依法合規做好投資檢算、概算清理和竣工決算以及公司資産理清、固定資産組固等工作,完成徵地拆遷費用審計和股東資金本金確認。積極配合做好年度審計工作,進一步加大內審力度,有效實施資金全過程監控,杜絕弄虛作假,堵死管理漏洞,切實做到工程優質、幹部優秀。
第五,認真做好工程驗收和總結。力爭年內全部完成土地取證和水土保持、環境保護等單項驗收工作。對驗收中發現的問題限期整改,確保達標,逐項銷號,以一流的工程質量和合格的單項驗收成績迎接國家初步驗收。按照總結大綱,從理論和實踐的結合上,對京滬高鐵建設實踐進行全面系統的經驗總結和理論研究,將技術創新和管理創新成果納入高鐵基礎理論、技術標準體系和規章制度,推動我國高速鐵路建設發展不斷邁上新臺階。
第六,統籌做好京滬高鐵宣傳報道。要以京滬高鐵建成和開通運營為契機,認真謀劃,統籌安排,精心組織京滬高鐵的宣傳活動。緊扣京滬高鐵建設的偉大成就、重大技術創新成果、對經濟社會發展的巨大促進作用以及可歌可泣的感人事跡等主題,對新聞報道、文藝作品、紀念品以及開通運營儀式進行精心設計,統籌組織實施,著力從形式和內容上更好地表達宣傳主題,形成具有震撼力和影響力的宣傳聲勢,讓廣大人民群眾共享京滬高鐵帶來的物質成果和精神成果,讓社會各界更深入、更全面地了解和認識我國鐵路現代化建設進程。
盧春房在主持總結會時強調,這次現場辦公總結會是京滬高速鐵路進入決戰決勝關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。各單位、各部門要認真貫徹落實劉志軍部長的講話和會議提出的要求,深刻認識確保京滬高鐵順利建成通車和持續安全穩定的重大意義,圍繞 “四個確保”和六項重點工作,著力抓好收尾工程、聯調聯試和試運行以及運營準備工作,全力確保施工安全和運行安全,以優異的成績迎接建黨90週年。
鐵道部總經濟師余邦利、總規劃師鄭健、安全總監耿志修,部政治部副主任宋剛、吳利民,部紀委副書記楊沫,部副總工程師張曙光、安國棟,全國鐵路總工會副主席張岩以及部有關司局負責同志和京滬高鐵各參建單位負責同志參加了現場辦公和總結會。