2011年1月30日下午,工業和信息化部黨組書記、部長苗圩,部黨組成員、辦公廳主任劉利華對北京市工業和信息化工作進行了調研。北京市委書記劉淇,市委副書記、市長郭金龍等與苗圩一行進行了座談。
座談會後,苗圩一行到北京經濟技術開發區京東方光電科技有限公司進行調研,考察了京東方TFT-LCD5代線和正在建設中的TFT-LCD8.5代線。隨後,苗圩一行又赴北京市經濟和信息化委員會,聽取了北京市工業和信息化工作的彙報,並向廣大同志致以新春祝福。
研究建立部市合作機制
座談會上,劉淇代表北京市委市政府對工業和信息化部來京視察指導工作表示歡迎。他指出,當前,北京市進入新的發展階段,希望工業和信息化部繼續支持北京的發展:一是支持北京發展新能源汽車、太陽能等新能源和高端裝備製造業,形成“創新驅動”發展模式;二是支持北京創建國際活動聚集之都、世界高端企業匯聚之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都;三是支持京東方TFT-LCD8.5代線和數字電視産業園等重大産業化項目發展;四是支持中關村國家自主創新示範區建設;五是支持北京建設“智慧城市”;六是全面深化部市合作。
苗圩指出,“十一五”期間,北京經濟社會發展取得了歷史性成就。北京作為我國的首都,聚集了大量科研院所和有實力的企業,基礎雄厚,工業和信息化發展具有很多有利的條件。工業和信息化部非常認同北京市按照“高端引領、創新驅動、綠色發展”這個方針來推動工業結構調整和發展方式的轉變,將從政策、資金、項目等方面給予支持,將研究建立和北京市合作的機制,共同為促進北京工業和信息化發展再上新臺階而努力。
戰略性新興産業的核心是技術和研發
在北京市經信委,苗圩代表工業和信息化部黨組,對北京市委市政府長期以來對工業和信息化發展的支持表示感謝,並對北京市的工業和信息化工作提出三點要求:
一是希望北京市在工業發展方式轉變上走在全國最前面。苗圩強調,工業是經濟發展的基礎,不僅為服務業發展提供堅實基礎和有力支撐,而且直接推動著科技創新和成果轉化。我國經過60多年的發展,已經是一個工業大國,但是大而不強,缺乏核心技術,缺乏國際知名品牌,一些關鍵零部件和重大裝備仍然受制於人,在國際産業分工中大多處在産業鏈中低端。我國工業增加值率只有26.5%,遠遠低於發達國家35%~40%水平。“十二五”時期是加快發展方式轉變的攻堅時期,也是工業由大變強的關鍵時期。工業發展的核心任務,就是認真貫徹落實十七屆五中全會精神,以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線,以調整結構為主攻方向,加快産業結構調整和優化,增強自主創新能力,推進信息化和工業化深度融合,著力提升工業的核心競爭力和整體素質,為實現工業由大變強、全面建設小康社會打下堅實的基礎。
苗圩表示,北京集聚了大量的科研院所和高端人才,要充分利用好這方面的突出優勢,進一步加強共性技術、基礎技術、關鍵技術的研發和科研成果的轉化,以此帶動提高工業增長的質量和效益,提高工業的增加值率;要加快體制機制創新,積極實踐和探索,為全國做出表率;要加快培育、造就一批具有國際競爭力的大企業、大集團;要深入研究現代産業發展和企業成長壯大的規律,利用好發展的歷史機遇和有利條件,大力推動“北京製造”、“北京服務”和“北京創造”的對接和融合。
二是希望北京在戰略性新興産業培育和發展上走在全國最前面。苗圩指出,培育和發展戰略性新興産業是加快轉變經濟發展方式、實現可持續發展的重大舉措,也是構建國際競爭新優勢、掌握髮展主動權的客觀要求。中央已經做出了決策部署,國務院也下發了文件。目前,各地都把發展戰略性新興産業作為提升經濟發展層次和水平的一項重要內容,積極部署開展各項工作。但是,也出現了一些傾向性、苗頭性的問題,個別省市不顧自身條件和基礎,一哄而上,盲目發展;個別同志在認識上也有誤區,認為戰略性新興産業和傳統産業可以分開,可以跨越,可以不依靠傳統産業,甚至放棄傳統産業。
對此,苗圩強調,培育和發展戰略性新興産業,必須立足我國國情和優勢,不能不講優勢,盲目佈局,要分析比較、突出重點,特別是要注重發揮科研技術成果轉化方面的優勢;戰略性新興産業的發展不是一天之內就可以形成的,有一個不斷培育發展壯大的過程,要區分支柱性新興産業和先導性新興産業,特別注意新科技和傳統産業的融合,在改造提升傳統産業中,通過新技術的導入來催生新興産業;戰略性新興産業的核心是技術和研發,核心技術花多少錢也買不來,該投入就要投入,要寬容失敗;還要注重市場主導和政府引導相結合,發揮企業在發展戰略性新興産業中的主體作用。北京中關村國家自主創新示範區為戰略性新興産業的發展提供了一個很好的平臺,希望北京市能抓住重點、創新攻關,取得更大的突破。
三是希望北京在全面提高信息化水平上能走在全國前面。苗圩指出,“十一五”以來,我國信息化全面推進,取得了明顯成效。但總體而言,我國信息化水平還不是很高。“十二五”期間,要進一步加大力度,在信息化推進過程中,著力提高信息化應用水平,促進整個社會發展。要深化信息技術在工業企業生産經營管理中的集成應用,努力使信息技術應用滲透到工業的研發設計、加工製造、原材料採購、庫存管理、市場營銷等多個環節,推動生産過程智慧化、生産裝備數字化、經營管理網絡化;要強化信息技術在金融、醫療、教育、交通、環保等關係民生的重要領域的應用,實現跨部門信息共享和業務協同,克服數字鴻溝、管理煙囪、信息孤島等現象,提高公共服務和社會管理的智慧化水平;要著眼于經濟社會發展全局,重點突破集成電路、關鍵電子元器件等核心技術,加快推進三網融合,務實推進物聯網研發應用和産業化,加快構建寬帶、泛在、融合、安全的信息網絡基礎設施,增加國家網絡與信息安全保障能力。
苗圩最後強調,近年來,北京市在提升信息化水平方面做了大量開創性的工作,為全國起到了很好的示範帶動作用,希望北京市繼續努力,以“智慧北京”建設為契機,努力推動信息化水平再上新臺階。
工業和信息化部辦公廳、規劃司、産業司、經濟運行局、電子司相關負責同志參加了調研。