國家人口計生委辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳
關於印發全國農民工文化送溫暖行動方案的通知
人口辦流管〔2011〕2號
各省、自治區、直轄市人口計生委、農民工工作協調機構，計劃單列市、新疆生産建設兵團人口計生委、農民工工作協調機構，解放軍、武警部隊計劃生育辦公室：
2009年9月，國家人口計生委辦公廳、國務院農民工辦聯合33個相關部門和單位，開展了全國情係農民工·關愛留守兒童影視文化送溫暖行動，在各級黨委政府、相關部門和社會各界的大力支持下，廣大農民工積極參與，此項行動産生了積極的社會影響。
為不斷滿足農民工日益增長的文化需要，在原有35個部門和單位參與的基礎上，2010年，又有中農辦、中央黨校、人民日報、求是雜誌社、光明日報、環保部、國家旅遊局、國務院發展研究中心、國家糧食局、中國農業銀行、中央電視臺、中國電信集團公司、中國農村小康發展研究中心、中國電影集團公司、中國人口福利基金會、中國青少年發展基金會、中華環境保護基金會、中國傳媒大學、中國中煤能源集團公司、中國東方演藝集團公司、中國出版集團公司等21個部門和單位新加入到農民工文化送溫暖的行列。國家人口計生委、人力資源和社會保障部、國務院農民工辦決定繼續深入開展全國農民工文化送溫暖行動。現將全國農民工文化送溫暖行動方案印發給你們，請各地各相關部門高度重視，通力協作，認真組織實施，結合實際，創造性地開展農民工所喜愛的文化活動，力求取得更大成效。
聯絡人：國家人口計生委流動人口服務管理司 賀 丹
國家人口計生委宣傳教育司 王華寧
國務院農民工辦 吳厚德
中國人口宣傳教育中心 李傳旭
聯絡電話：（010）64443181、（010）62030726、（010）62030591
（010）84207634 、13260359938、13718876288
傳 真：（010）64429513、62030822
郵 箱：qgnmgwh2010@126.com
地 址：北京市朝陽區櫻花西街勝古北裏1 號中國人口宣傳教育中心
二○一一年一月五日
附件：
全國農民工文化送溫暖行動方案
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，繼續深入貫徹落實科學發展觀，促進社會和諧與新農村建設，採用群眾喜聞樂見、易於參與的形式，開展豐富多彩的文化活動，推動農民工與留守兒童生活狀況持續穩定發展，為豐富農民工的精神生活，繁榮農民工文化提供廣闊的平臺。
二、行動主題
情係農民工，關愛留守兒童。
三、行動原則
（一）面向機關、面向企業、面向學校、面向鄉鎮、面向社區，深入宣傳，形成全社會關心農民工、關愛留守兒童的良好氛圍。
（二）統一部署，分省實施，縣鄉為主，社會參與。各省（區、市）、市、縣（市）和鄉鎮要層層抓落實，廣泛發動社會各界積極參與，確保行動圓滿完成。
四、行動時間
2011年1月—2016年1月
五、行動內容
廣泛動員社會力量，依託城鄉企業和社區文化陣地以及基層計劃生育服務網絡，採取區域性活動和全國性活動相結合的辦法，為農民工和留守兒童及家庭送文化、送溫暖。
（一）區域性活動，由省（區、市）自行安排。各地區、各行業和各單位要根據行動組委會和各省（區、市）的統一部署，提高認識，精心組織，講求實效，把行動做為實踐科學發展觀的一項政治任務，做為為人民群眾排憂解難，為農民工朋友加油鼓勁的一項民心工程，堅持每年開展好 “五個一”活動。
1.放映一場主題電影。圍繞全國農民工電影周活動，巡迴放映反映農民工勵志、留守兒童成長的《所有夢想都開花》、《馬東的假期》、《夢想就在身邊》和《愛上油菜花》等系列電影，重點組織黨政機關、社會團體、企事業單位幹部職工，農民工、村（居）民和中小學生觀看,併發放相關影視文化資料。
今後，農民工主題電影的推選，由全國行動組委會統一安排。各地也可配合主題，拍攝、放映農民工和留守兒童喜愛的電視電影。
2.進行一回走訪慰問。要安排專項經費，組織專人、志願者，利用節假日，全面走訪慰問一次留守兒童，對特困家庭、重點對象給予精神和物質關懷。同時，倡導相關企業負責人和特困家庭開展“一對一”幫扶活動。
3.組織一次健康服務。以鄉鎮、社區為單位，對轄區內留守兒童、留守老人進行一次免費心理諮詢、疏導或體格檢查。
4.召開一個專題會議。以縣（市）為單位，組織相關專家、人口計生幹部、企業負責人、社會愛心人士進行座談，為豐富農民工和留守兒童精神文化生活建言獻策。
5.主辦一台文藝晚會。以縣（市）為單位，組織情係農民工·關愛留守兒童文藝演出。組織農民工和留守兒童積極參與。
解放軍、武警部隊，可因地制宜，組織開展相應的農民工特色文化服務活動。
（二）全國性活動，由行動組委會辦公室負責實施。各組成單位要根據各自的工作特點，密切配合，積極參與，支持發展農民工文化，鼓勵建立農民工文化活動場所。每年著重做好以下六個方面的工作：
1．影視傳播。組織拍攝以農民工和留守兒童為主題的電影、電視劇，支持農民工用DV紀錄他們的生活。開展農民工影視文化傳播的理論研討。評選、推廣農民工優秀影視作品。
2．才藝競賽。按照“農民工辦、農民工評”的原則，在農民工比較集中的城市，輪流舉行“農民工達人”技能絕活大比拼、“你在家鄉還好嗎”農民工故事會和演講比賽，以及農民工書畫、攝影、藍球等競賽活動。
3．文藝演出。主辦 “情係農民工”文藝晚會、“回家·過年”農民工春節聯歡晚會、“中國紅歌”農民工巡迴演唱會等活動。
4．家庭關懷。舉辦“家書抵萬金”——農民工書信徵文和手機短信問侯活動。組織新生代農民工、城市大學生志願者走訪、幫扶留守家庭。
5．圖書發送。組織企業、單位職工和出版機構為農民工捐贈或編寫系列圖書，豐富農民工的文化生活。
6．技能培訓。動員相關機構、學校，開展多種形式的農民工培訓，提高農民工文化素養、勞動技能和就業能力。
六、加強組織領導，發揮職能作用
全國農民工文化送溫暖行動由國家人口計生委、國務院農民工辦、人力資源和社會保障部聯合53個部門和單位共同實施。
由各部門和單位有關負責同志組成“全國農民工文化送溫暖行動組委會”， 協調各地、各部門和單位的農民工文化送溫暖行動；組織調查研究和全國性的活動；督促檢查各地各部門農民工文化送溫暖行動方案的落實情況。行動組委會組成人員如下：
組 長：王培安 國家人口計生委副主任
副組長：汪志洪 國務院農民工工作聯席會議辦公室副主任、人力資源社會保障部農民工工作司司長
張春生 國家人口計生委流動人口服務管理司司長
張 建 國家人口計生委宣傳教育司司長
張建軍 中央農村工作領導小組辦公室二組巡視員
韓秀琪 光明日報國內部主任
胡恒洋 發展改革委農經司巡視員
杜柯偉 教育部基礎教育一司副巡視員
王家新 財政部教科文司副司長
才 凡 鐵道部文聯秘書長
賈廣東 農業部經管司副司長
劉海泉 商務部綜合司司長
童 剛 廣電總局電影局局長
肖福泉 國務院國資委政策法規局副局長
劉 健 中國農業銀行三農政策與規劃部副總經理
李 翔 解放軍總政治部宣傳部藝術局副局長
張漢湘 中國人口宣傳教育中心主任
詹新華 CCTV-7中國農業電影電視中心副總編輯
郭 堅 中國中煤能源集團有限公司企業文化部主任行動組委會成員：
向春玲 中央黨校科社部教授、博士生導師
龔 雯 人民日報經濟社會部副主任
趙 光 求是雜誌文化編輯部副主任
包常春 全國總工會宣教部副巡視員
張 哲 共青團中央少年部副巡視員
張小媛 全國婦聯宣傳部副部長（正局級）
李培雋 中國文聯國內聯絡部副主任
楊緒生 中國紅十字會總會賑濟救護部副部長
吳光華 中國計劃生育協會國內工作部部長、巡視員
黃雙全 公安部治安管理局副局長
李 波 民政部社會事務司副司長
李志路 司法部法制宣傳司副司長
賈 峰 環境保護部宣傳教育司副司長
陳 付 住房城鄉建設部人事司副巡視員
谷秀英 交通運輸部政策法規司副巡視員
李建軍 文化部社會文化司副巡視員
肖東樓 衛生部疾病預防控制局國家衛生監察專員（正司局級）
陳 田 中國關工委辦公室副主任
徐 忠 中國人民銀行金融市場司副司長
叢 明 稅務總局政策法規司巡視員
李玉家 工商總局個體私營經濟監管司副司長
喇培康 廣電總局電影局副局長
李生盛 安全監管總局人事司副司長
王萍萍 國家統計局農村司副巡視員
葉 智 國家林業局宣傳辦副主任
黃小晶 國家旅遊局綜合協調司副司長
彭高建 國務院法制辦政法司副司長
肖俊彥 國務院發展研究中心農村經濟研究部副巡視員
白 鷗 國家糧食局機關黨委副巡視員、工會主席
蘇國霞 國務院扶貧辦政策法規司副司長
周小平 中國電信集團公司公眾客戶事業部副總經理
肖劍求 中國農村小康發展研究中心主任
樂可錫 中國電影集團公司副總經理
封建強 中國人民保險集團公司文化品牌部總經理
康健民 中國電影家協會常務副主席
藍 野 中國人口福利基金會副秘書長
陳燕雲 中國青少年發展基金會副秘書長
王庭建 中華環境保護基金會副秘書長
袁 軍 中國傳媒大學副校長
鮑冀魯 中國東方演藝集團公司流行樂團團長
王雲武 中國出版集團公司直屬機關黨委常務副書記、紀委書記，集團工會聯合會主席
行動組委會辦公室設在中國人口宣傳教育中心，負責農民工文化送溫暖行動的日常組織聯絡工作。
辦公室主任：
張漢湘 中國人口宣傳教育中心主任（兼）
辦公室副主任：
閆 宏 國家人口計生委流動人口服務管理司副司長
王華寧 國家人口計生委宣傳教育司副巡視員
倫秀偉 中國人口宣傳教育中心副主任
許柏林 中國電影家協會分黨組副書記、秘書長
組委會聯絡員：
賀 丹 國家人口計生委流動人口服務管理司綜合協調處處長
徐水源 國家人口計生委流動人口服務管理司服務維權處處長
吳厚德 國務院農民工辦綜合處調研員
林 梅 中央黨校科社部社會學教研室副教授
李曉宏 人民日報主任記者
閆玉清 求是雜誌文化編輯部文藝處處長
張炳升 光明日報國內部副主任
杭 園 全國總工會宣教部調研員
吳立菊 共青團中央少年部組織培訓處處長
白 荷 全國婦聯宣傳部文化處處長
潘文海 中國文聯國內聯絡部綜合處處長
章紅梅 中國紅十字會總會賑濟救護部健康服務處副調研員
朱扶庭 中國計劃生育協會國內工作部組織處處長
張俊峰 發展改革委農經司副處長
陳東升 教育部基礎教育一司專項處處長
陳 浩 公安部治安管理局處長
高月玲 民政部社會事務司救助管理處處長
劉漢銀 司法部法制宣傳司處長
金貞淑 財政部教科文司文化處副處長
林 玉 環境保護部宣傳教育司宣傳處處長
孟學軍 住房城鄉建設部人事司調研員
方建敏 交通運輸部政策法規司新聞宣傳處副處長
李志強 鐵道部文聯幹部
李建珠 農業部經管司體系與信息處調研員
高如傑 商務部綜合司處長
朱 渤 文化部社會文化司群眾文化指導處副處長
夏 剛 衛生部疾病防控局處長
夏以群 中國關工委辦公室處長
馬賤陽 中國人民銀行金融市場司信貸管理處副處長
朱 凱 國資委政策法規局副處長
劉尊濤 稅務總局政策法規司副處長
楊力軍 工商總局個體私營經濟監管司監管處處長
閻 鵬 廣電總局電影局辦公室
李永紅 安全監管總局人事司處長
彭麗荃 國家統計局農村司調研員
栗 楊 國家林業局宣傳辦副處長
沈 虹 國家旅遊局綜合協調司假日處處長
畢英達 國務院法制辦政法司處長
秦中春 國務院發展研究中心農村經濟研究部處長
張建榮 國家糧食局服務中心處長
閻 岩 國務院扶貧辦政策法規司
孫立剛 中國農業銀行三農政策與規劃部副處長
孫 燚 中國電信集團公司公眾客戶事業部增值業務部副處長
李 洋 解放軍總政治部宣傳部藝術局幹事
袁 濤 CCTV-7中國農業電影電視中心《陽光大道》製片人
肖丙海 中國農村小康發展研究中心宣教處處長
金責已 中影新農村數字電影放映公司副總經理
魏健民 中國中煤能源集團有限公司企業文化部幹部
宋宏雲 中國人口福利基金會社會聯絡部副部長
黃麗晶 中國青少年發展基金會綜合信息部部長
劉建麗 中華環境保護基金會幹部
李小燕 中國電影家協會創作中心主任
彭文祥 中國傳媒大學辦公室副主任
郭 金 中國東方演藝集團公司流行樂團辦公室主任
汪 武 中國出版集團公司黨群工作部群工處處長
劉哲峰 中國人口宣傳教育中心社會工作部副主任
王 耀 中國人口宣傳教育中心社會工作部副主任
李傳旭 中國人口宣傳教育中心社會工作部
