汽車下鄉、汽車以舊換新政策如期結束,家電、摩托車下鄉政策分別繼續實施至2012年11月30日和2013年1月31日。日前,記者就2011年的家電下鄉熱點問題採訪了黑龍江省家電下鄉辦副主任、省財政廳經貿處處長張鵬。
據張鵬介紹,黑龍江省自實施家電、汽車下鄉政策以來,提高了農民的生活質量,縮小了城鄉差距,讓農民充分享受到了改革成果。自2008年12月1日實施家電下鄉和2009年3月1日實施汽車下鄉推廣工作以來,截至2010年12月31日,全省累計銷售家電下鄉産品249.2萬台(件),實現銷售收入50.6億元;累計銷售汽車下鄉産品27.8萬輛,實現銷售收入70.8億元,共計兌付補貼資金13.7億元。如今,農民購買家電下鄉産品的熱情高漲,銷售量逐月增加,農村消費市場啟動加快,積極財政政策效應凸顯,促進了全省城鄉經濟協調發展。
張鵬説,家電下鄉是實施積極財政政策,拉動消費、促進生産的一項重要決策。黑龍江省農業人口戶數和農民人均收入,與其他農業人口大省及經濟發達省份相比優勢不足,但仍取得了較大成效。黑龍江省在家電下鄉推廣工作伊始,經黑龍江省編委批准成立了黑龍江省家電下鄉推廣工作領導小組及辦公室。在政策實施過程中,黑龍江省又相繼將汽車摩托車下鄉、家電以舊換新及汽車以舊換新工作納入黑龍江省家電下鄉推廣工作領導小組,實行統一領導、統一組織、統一實施、統一管理的“四統一”制度,進一步強化了組織機構建設,為全省實施家電下鄉推廣工作提供了組織保障。
黑龍江省強化資金落實確保了補貼兌付快速及時。張鵬説,2010年,中央財政共預撥黑龍江省家電下鄉補貼資金4.058億元。為了保證補貼兌付資金及時到位,省級財政足額落實配套補貼資金1.0145億元,分兩批將補貼資金5.0725億元及時下撥到各級財政部門。補貼資金的及時足額撥付到位,確保了補貼資金兌付工作快速高效,為加快推進家電下鄉推廣工作發揮了積極財政政策的引導效應。
黑龍江省在強化政策宣傳,確保營造良好社會氛圍的同時,強化兌付推進,確保加快補貼資金兌付進度。張鵬説,黑龍江省開展清理積壓銷售信息補貼兌付工作試點。為方便家電下鄉銷售網點清算墊付補貼資金,提高補貼率。黑龍江省還實行補貼資金兌付突擊周制度,加快了補貼資金清理、審核及兌付工作,確保完成補貼資金兌付率98%以上工作目標。
加強市場監管,狠查騙補行為,是確保家電下鄉讓利於民的重點之一。張鵬説,黑龍江省重新對家電下鄉銷售網點進行審核登記。通過審核登記,全省已有3940家銷售網點通過核查重新登記備案,並製作增發1187家“家電下鄉指定店”標識牌。同時積極開展打擊制售假劣産品和防騙補專項整治行動,嚴肅查處了大慶市“小數點電腦商店”和哈爾濱“錦添家電有限公司”等18家違規行為的銷售網點,取消了“家電下鄉指定店”資格,有力打擊了銷售假劣家電下鄉産品和騙取財政補貼行為。同時,我省強化網點建設,投入資金1614萬元,完成了對86個家電示範店的升級改造。
張鵬説,2011年是“十二五”規劃的開局之年,黑龍江省家電下鄉推廣工作的總體目標是:力爭銷售家電下鄉産品120萬台(件),實現銷售額25億元;建立健全農村家電下鄉産品流通和售後服務網絡,完善覆蓋全省農村地區的家電分級配送體系;把農村對家電産品的消費潛力有效轉化為現實的消費需求,進一步推動農村家電産品消費升級,提高農民的生活質量和水平。
為確保實現這一目標,張鵬表示,黑龍江省將進一步加大家電下鄉政策宣傳力度,將繼續組織家電下鄉産品生産企業和流通企業,開展“家電下鄉龍江行”系列促銷活動。繼續按財政部、商務部、工業和信息化部《關於做好家電下鄉補貼兌付工作,防止騙補有關問題的通知》要求,確定全年補貼資金兌付率達到99%以上。落實責任,嚴肅紀律,認真開展防騙補專項檢查工作,切實維護廣大農民的利益。
在推進家電下鄉流通網絡建設的同時,進一步加強家電下鄉工作監督管理。各級財政、商務、工商、質檢等部門將進一步加強對家電下鄉推廣工作的監督管理,嚴肅處理違規銷售、不及時錄入銷售信息的銷售網點,以及不履行售後服務承諾或騙取財政補貼資金等坑害農民利益的銷售網點,並按有關規定和程序取消其家電下鄉銷售網點的資格。同時研究家電下鄉産品銷售及售後服務保障辦法,保證家電下鄉産品享受同類商品的售後服務;加大執法檢查力度,確保穩步推進家電下鄉推廣工作。(記者 馬雲霄)