又到一年備耕時,今年黑龍江省農情如何?記者從黑龍江省農委了解到:目前,從農情調度、實地調研情況看,今年備春耕生産總體形勢較好,其中有利條件遠多於不利。
一是中央增加惠農政策,農民生産積極性高漲。在過去各項惠農政策不變的情況下,2月9日國務院又出臺了十項扶持政策,全力促進糧食生産。省委省政府出臺了《關於加強農田水利建設的意見》,省政府制定了《關於加快蔬菜産業發展的意見》,提出了支持農業生産的一系列措施。這些政策措施的提出,進一步調動了農民發展糧食生産的積極性和主動性,掀起了學科技、買農機和承包土地的熱潮。
二是糧食豐産農民增收,春耕投入能力增強。2010年黑龍江省農民人均純收入突破6000元大關,增收幅度超過了千元,農民增加投入能力170多億元,是歷史上最高的一年。
三是物資資金準備充足,為高標準春耕打牢基礎。涉農金融部門進一步加大農業信貸投放力度,農村信用社、農業銀行兩大金融機構安排涉農貸款純增272億元,金融資金保障能力是近年來最好的一年。供銷、石油、種子等部門也紛紛加大為農服務力度。據統計,全省已儲備化肥200萬噸、零號柴油10萬噸,購進農藥3.6萬噸,分別比上年同期增加25萬噸、2.1萬噸和0.8萬噸;已備農作物種子120萬噸,比上年同期增加近20萬噸。
四是農民組織化程度提高,土地經營規模擴大。目前,全省已發展種植大戶16.6萬戶,家庭農場6850個,農民專業合作社14347個,土地規模經營面積發展到6990萬畝,佔全省耕地總面積的33.2%。土地經營規模的擴大,進一步提高了糧食生産水平、資本收益率和抗禦市場風險能力。
五是各級領導力度加大,為備春耕生産提供保障。省委省政府高度重視備春耕工作,各級黨委、政府把備春耕作為奪取農業豐收的第一戰役,全力推進。大慶市節後第一次常委會就安排部署備春耕工作,綏化、佳木斯等地召開了專題推進會議。涉農部門充分發揮職能作用,積極為備春耕生産提供支持、創造條件,形成了強大的推進合力。
儘管全省備春耕生産進展順利,有利條件很多,但仍存在制約因素和問題。目前看主要有兩方面,一方面,局部地區旱情較重。黑龍江省西部傳統旱區由於去年秋季降水少、幹封地,底墑不足。據氣象部門封凍前測墑,松嫩平原大部、雙鴨山、雞西等34個市、縣土壤相對濕度在70%以下,土壤乾旱,受旱面積、乾旱程度均超過上年同期,全省土地缺墑面積近5000萬畝,將嚴重影響春耕生産。另據氣象部門預測分析,春季階段性低溫明顯、苗期乾旱的幾率增大,對奪全苗不利;秋季溫度偏低,霜期略早。氣象條件的不確定性給全年奪豐收帶來了影響。
另一方面,生産資料價格上漲。受煤炭、石油等原料漲價影響,化肥、柴油等主要生産資料價格普遍上漲,種子價格也有一定上漲,生産成本增加。與上年同期相比,尿素到貨價上漲3%以上,磷酸二銨(含量64%)上漲25%,鉀肥(含量60%的大顆粒鉀)上漲7%,複合肥上漲12%;零號柴油每噸上漲620元;玉米種子、水稻種子每公斤上漲近0.5元。據初步測算,要達到上年生産投入水平,僅生産資料一項每畝就將增加成本11.9元。(張桂英)