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海南:19年幫助16萬多戶黎族苗族群眾改造茅草房
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年03月07日   來源:海南日報

    走在保亭黎族苗族自治縣響水鎮的公路上,挺拔的檳榔樹掩映中,路邊一排簇新的紅頂小樓,仿佛向著來客露出笑臉。這裡是大本村委會番道村,今年春節前,全村64戶共282名黎族同胞告別茅草房和危房,全部住上了漂亮的新房,村婦女主任楊春梅説:“我從小一直住茅草房,感謝黨和政府,我才住上了這麼舒適的房子啊!”

    在海南各級黨委、政府以及各有關部門、社會各界的重視、關心和支持下,到2009年尚存茅草房的7個市縣于2010年底全部完成了茅草房改造任務,至此,從1992年開始的海南省民族地區少數民族茅草房改造工作,在“十一五”末宣告完成。在19年中,海南省財政累計投入茅草房改造補助資金近5億元,社會各界共投入資金約20億元,幫助16萬多戶少數民族群眾改造茅草房,使80萬黎族苗族同胞告別了茅草房,住進明亮、堅固的磚瓦房或平頂房,民族地區少數民族群眾的居住條件得到了翻天覆地的改變。

    讓群眾生活得更有尊嚴

    楊春梅新房的三個房間亮亮堂堂,還有獨立的洗手間和廚房。“以前有颱風時提心吊膽,怕房子倒了,現在再也不用擔心了!”笑容浮現在楊春梅臉上。

    五指山市暢好鄉什奮村82歲的黃桂章老阿婆説,以前每逢下雨,茅草房就到處漏雨,而且茅草房大都昏暗、低矮、潮濕,有不少安全隱患。一些黎族村民説“茅草易燃,出去勞動也不安心,生怕小孩玩火放炮把房子燒了。”

    為了儘快改善少數民族群眾居住條件,海南省從1992年開始幫助少數民族群眾改造茅草房。通過不懈努力,至2009年底,樂東、東方、五指山等7個市縣剩餘最後1.3萬戶沒有進行茅草房改造。為適應海南國際旅遊島建設的需要,省委、省政府審時度勢,決定於2010年全面完成民族地區少數民族茅草房改造,這比我省5年民生規劃要求的全面完成茅草房改造任務的時間提前兩年。

    省長羅保銘在2010年5月省政府召開的全面完成茅草房改造動員會上説的一番話,為提前完成茅草房改造做了最好的注腳。他指出:“我們建設的國際旅遊島,既要建成中外遊客的度假天堂,又要建成海南百姓的幸福家園。茅草房改造的重要意義就在於讓黎族苗族同胞生活得更有尊嚴!”2010年的茅草房改造將每戶的補助金從2009年的2900元提高到2萬元。在不到1年的時間裏,7個承擔改造任務的市縣展開了一場轟轟烈烈的大會戰。

    齊心協力忙改造

    “改造過程中遇到許多困難,去年10月大雨,像新政鎮毛朋村、報什村這些偏遠的村莊,道路被沖毀,建築原料要先用卡車運,到了卡車不能走的地方換成拖拉機,拖拉機也不能走了再換成手推車來運,最後用肩挑手提,才把材料運到。”保亭黎族苗族自治縣民宗局局長吉光興説。

    在茅草房改造的高峰時期,一些住在地勢較高地方的農戶,攪拌好的混凝土無法用車推到家,由鄉里和村裏的幹部、黨員組成的青年突擊隊,就靠人工,一桶一桶,一挑一挑,把混凝土送到建房的五保戶、特困戶家。

    省民宗委主任黃明榮説,2010年全面完成茅草房改造任務中,樂東黎族自治縣最多,有7746戶,佔了全省的58.6%;省政府整合了2010年中央財政下撥的農村危改資金、少數民族發展資金和省財政安排的民族地區民房改造資金共1.61億元,加上各市縣配套資金和社會各界捐資,合計2.83億元全部集中用於民族地區少數民族茅草房改造。

    為全力推進這一德政善舉,省委、省政府高度重視,省委、省政府主要領導和分管領導經常深入民族地區,檢查指導茅草房改造工作,時刻關注工作進展情況。各有關市縣、省直相關部門、各市縣機關、企事業單位等社會各界紛紛行動,在人力、物力等方面對茅草房改造給予支持和幫助,形成社會合力推進茅草房改造的氛圍。一些企業、單位,為解決少數民族群眾在建房中遇到的資金和物資不足的實際困難,紛紛伸出援助之手。

    保護黎族船型茅草屋

    在加強民族地區茅草房改造工作的同時,省民族、住建、文體等部門也注重少數民族文化傳承,將少數民族元素植入新房的建設之中。有針對性地將少數民族非物質文化遺産———黎族船型茅草屋進行有效保護,近年來已將東方市江邊鄉白查村、俄查村列為省級重點保護對象,既改善少數民族群眾的居住條件,又將民族傳統文化加以傳承與保護。

    各市縣並不僅僅滿足於幫助群眾把房子蓋起來,而是把長遠眼光放在改善農村的人居環境和提高群眾生活質量上,把茅草房改造與新農村、文明生態村建設有機結合起來。特別是茅草房村莊整村改造時,區分各個村莊的不同情況,加強規劃,科學佈局,合理安排好村內道路、排水溝、綠化帶、庭院、沼氣池等建設用地,為把改造村莊建設成為文明生態村奠定了堅實基礎。

 
 
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