3月16日，寧夏回族自治區召開區直機關領導幹部大會，傳達學習全國兩會精神。會議強調，全區各族幹部群眾要切實把思想和行動統一到中央的要求上來，統一到全國兩會確定的目標任務上來，把中央的決策部署切實落實在寧夏的具體實踐中，從實際出發創造性地開展工作，推動各項事業發展不斷邁上新的臺階。
自治區黨委書記張毅主持會議並作重要講話。自治區主席王正偉傳達了十一屆全國人大四次會議精神。自治區政協主席項宗西傳達了全國政協十一屆四次會議精神。
于革勝、崔波、徐松南、劉曉濱、劉慧、楊春光、蘇德良、蔡國英、馬瑞文、馮炯華、趙小平、趙廷傑、李淑芬、馬國權、袁漢民、解孟林、張樂琴等領導出席會議。
張毅指出，這次全國兩會內容豐富，精神十分重要。兩會期間，胡錦濤總書記等中央領導同志發表了一系列重要講話，會議審議通過了一系列報告和決議，對國際國內形勢作出了科學判斷、對我國經濟社會發展作出了戰略部署，為我們進一步加快發展、改善民生提供了新的強大動力。各地各部門要把學習貫徹兩會精神作為當前的一項重要政治任務，高度重視，精心組織，迅速興起學習貫徹熱潮，把兩會精神及時傳達到廣大幹部群眾之中。各級領導幹部要帶頭學習，帶頭宣傳，帶頭貫徹落實，為全區廣大幹部群眾做出表率。各級宣傳部門和新聞單位要充分發揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用，廣泛深入宣傳兩會精神，營造輿論氛圍，掀起學習熱潮，增強學習效果，切實把全區各族幹部群眾的思想和行動統一到中央的要求上來，奮力推動寧夏經濟社會科學發展、跨越發展。
張毅指出，學習貫徹全國兩會精神，要全面準確地領會精神實質，把中央的決策部署切實落實在寧夏的具體實踐中，從實際出發創造性地開展工作，推動各項事業發展不斷邁上新的臺階。要以沿黃經濟區建設為契機，奮力開創寧夏經濟發展新局面。十一屆全國人大四次會議審議通過的“十二五”規劃綱要，是指導我國“十二五”時期經濟社會發展的行動綱領。綱要提出的一系列重大舉措，從各個方面惠及寧夏經濟社會發展和改善民生工作，對於我們做好各項工作都具有很強的指導作用，特別是綱要明確提出：“推動寧夏沿黃經濟區加快發展，培育新的經濟增長極”，將寧夏沿黃經濟區作為國家重點建設的主體功能區之一，上升為國家戰略，這為寧夏“十二五”時期的發展提供了新的重大機遇。這幾年，我們加快沿黃經濟區城市帶，打造黃河金岸，取得了明顯成效。建設和諧富裕的新寧夏，實現全面建設小康社會的目標，必須抓住新的機遇，全力推進沿黃經濟區建設，以沿黃經濟區建設統籌城鄉發展，統籌山川協調發展，統籌全區經濟佈局，為全區科學發展、跨越發展不斷注入新的動力和活力。要把沿黃經濟區建設擺在事關全局的突出位置，作為增強全區經濟綜合競爭力和可持續發展能力的重要抓手，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，既要立足寧夏實際，自力更生、艱苦奮鬥，解放思想、開拓進取，同時要積極向國家爭取優惠政策，向兄弟省市區尋求合作支持，創新發展理念，開拓發展空間，搞好規劃，豐富內涵，加強推進強度，加大投入力度，加快建設速度，以大力加強沿黃經濟區建設，推動全區科學發展、跨越發展。要在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，進一步提高農業綜合生産能力，做優做精特色農業，做大做強現代農業，帶動提升傳統農業，加快社會主義新農村建設。要紮實推進新型工業化，加快寧東基地建設步伐，加大招商引資力度，承接東中部産業轉移，積極主動做好與國家部委的項目對接，持續不斷地上一些大項目、好項目，以重大項目拉長産業鏈、催生産業集群、形成産業基地，調整優化産業結構，加快構建現代産業體系，切實提升工業經濟發展層次和水平。要進一步完善城市功能，加快服務業發展步伐，不斷壯大城市經濟實力，增強城市吸納人口和輻射帶動農村發展的功能。要深化改革開放，加大改革攻堅力度，增強經濟社會發展的動力和活力，不斷擴大對外開放，進一步辦好中阿經貿論壇，並以此為平臺，擴大與阿拉伯國家和伊斯蘭地區的交流合作，加強與世界其他國家和地區的經貿合作。要不斷優化發展環境，培育扶持民營經濟，激發民間資本投資活力。要繼續加強基礎設施建設，加快綜合交通運輸一體化進程，提高公共服務設施保障能力，加強節能環保和生態建設，加大防沙治沙力度，實施重大生態修復工程，不斷增強發展後勁。
張毅強調，要以生態移民和扶貧解困為重點，認真做好保障和改善民生工作。“十二五”規劃綱要提出的一系列重大舉措、中央領導的殷切希望和親切關懷，使我們進一步增強了克服困難、改善民生的信心和動力，我們要把學習貫徹全國“兩會”精神真正落實在保障和改善民生的具體行動中。目前最為艱巨的任務就是實施生態移民攻堅計劃，切實解決35萬貧困群眾苦瘠甲天下的生産生活困境。寧夏實施生態移民攻堅計劃，得到了中央領導的肯定和國家有關部委的大力支持和幫助。我們要把扶貧開發、生態移民與沿黃經濟區建設結合起來，在爭取國家支持的同時，發揚自力更生、艱苦奮鬥的精神，以“不到長城非好漢”的英雄氣概，以時不我待的精神狀態，打好這場攻堅戰，用自己勤勞的雙手改變貧困面貌，建設美好家園。要在實施生態移民攻堅計劃的同時，科學謀劃，統籌推進，採取綜合措施，通過慈善扶貧等多種渠道，解決好其他扶貧對象的生産生活困難，解決好40多萬殘疾人等特殊群體的實際問題，使發展成果更好地惠及各族群眾，確保貧困群眾與全區人民如期實現全面建設小康社會的目標。
張毅指出，要堅持富民和強區有機統一，在加快經濟發展的同時，加快社會事業發展，更加重視保障和改善民生，確保人民群眾收入不斷增加、生活水平不斷提高。要採取多種方式拓寬農民增收渠道，建立健全職工工資正常增長機制，嚴格執行最低工資制度，穩步提高職工最低工資、企業退休人員基本養老金和城鄉居民生活最低保障標準，努力提高幹部職工的收入和福利待遇，加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，積極穩妥推進醫藥衛生體制改革，做好基本住房保障和房地産市場調控工作，加快保障性安居工程建設，加強安全生産工作，有效防範和堅決遏制重特大安全事故，努力滿足人民群眾在教育、勞動就業、社會保障、醫藥衛生、住房等方面的基本需求，通過堅持不懈的努力，使廣大人民群眾更多地分享改革發展成果。
張毅強調，要加強和創新社會管理，切實維護社會和諧穩定。學習貫徹全國“兩會”精神，建設和諧富裕的新寧夏，需要不斷鞏固和發展寧夏來之不易的團結、和諧、穩定的社會局面。這次“兩會”最大的亮點，是宣告中國特色社會主義法律體系如期形成，總體上解決了有法可依問題，為加強和創新社會管理、維護社會和諧穩定提供了有力的法律保障。現在，有法必依、執法必嚴、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫，維護法律尊嚴、維護公平正義、維護社會和諧的任務更為艱巨、更加繁重。各地各部門要牢固樹立穩定壓倒一切的思想，認真貫徹落實穩定是硬任務、是第一責任的要求，全力維護社會和諧穩定，最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要深入學習貫徹中央關於加強和創新社會管理的一系列決策部署，積極探索加強和創新社會管理的有效途徑，創新社會管理體制機制，提高社會管理及其創新的能力和水平。要依法調處和化解社會矛盾,引導群眾合理合法表達訴求，加強流動人口、虛擬社會和非公經濟組織、新社會組織的管理，加強社會治安綜合治理，切實增強人民群眾的安全感。
張毅最後強調，學習貫徹落實全國“兩會”精神，涉及經濟社會發展的方方面面，必須抓重點、抓要害，以關鍵環節的突破促進和帶動全局工作整體邁上新的臺階。我們要按照自治區黨委、政府已經做出的安排部署，保持良好的工作作風和精神狀態，開拓進取，真抓實幹，紮實工作，全力落實好今年的各項目標任務，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設不斷向前發展，努力建設和諧富裕的新寧夏，以優異成績迎接中國共産黨成立90週年。
自治區離退休副省級以上領導，區直各單位處級以上領導幹部參加了會議。（記者 高鵬）
