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林業局局長賈治邦:紮實做好五項重點防火工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年03月18日   來源:林業局網站

    3月15日,國務院召開全國森林防火工作電視電話會議。國家森林防火指揮部總指揮、國家林業局局長賈治邦通報了2010年森林防火工作情況,對2011年全國森林防火工作作出具體安排。賈治邦強調,一定要按照回良玉副總理的重要講話精神,認真落實會議的各項部署,以高度負責的態度、求真務實的作風和改革創新的精神,紮實做好森林防火的5項重點工作。

    一是著力嚴格火源管理,積極消除火災隱患。要嚴控野外用火,經審批同意的用火行為要劃定範圍,選擇適宜天氣有計劃、有組織地實施,落實責任,嚴防跑火。要在林區要道和景區入口設立檢查站,堅決把火種堵在山下林外。要組織鄉村幹部和護林員深入林區巡護,及時開展清山、清溝、清河行動,消除火災隱患。對特殊人群要逐一明確監護人員,落實監護責任,嚴防玩火弄火引發火災。對林區居民特別是吸煙人員要重點提醒。對林區居民點、加油站、倉儲房、彈藥庫等重要部位,要採取更加嚴格的防護措施,制定應對預案,避免火燒連營和群死群傷。

    二是著力抓好宣傳培訓,切實增強防範意識。深入普及《森林防火條例》,抓緊出臺地方配套法規和部門規章。協調宣傳部門,對森林防火宣傳作出統一安排部署。集中開展森林防火宣傳月、宣傳周和各類主題宣傳活動,進一步增強全民森林防火意識。針對今年地方黨委政府換屆的情況,抓緊對新上任的指揮長和鄉鎮領導幹部進行教育培訓,使其儘快熟悉業務、進入角色。要全面總結推廣吉林省30年無重大森林火災的主要做法和成功經驗,通過典型引路、榜樣示範,在全國形成整體推進、共同進步的良好氛圍。

    三是著力加強預警監控,及時掌控火情信息。加快推進全國森林火險預警示範系統建設,加強與各級氣象部門合作,進一步建立健全部門會商和聯動機制。加強中長期森林火險預測和短期森林火險預報,及時發佈預警信息,提高預測精度和效率。遇到高火險天氣,要及時發佈預警信號,啟動預警響應預案,有關人員要立即到崗,做好火災防範和應急處置準備。

    加強監測體系特別是視頻瞭望系統建設,綜合運用衛星遙感、飛機巡護、高山瞭望和地面巡邏等手段,開展全天候、立體式監測,確保火情早發現。加強森林防火信息化和指揮中心建設,堅持防火期24小時值班和領導帶班制度。一旦發生火情,要迅速按照規範的程序和內容,歸口上報和發佈相關信息。

    四是著力強化應急準備,確保“打早、打小、打了”。要切實增強預案的針對性、操作性和實用性,抓緊修訂和完善各級、各類森林防火應急預案,特別是抓緊編制清明、五一等重要時段的專項撲火預案,並開展實戰演練。各地要配齊配強撲火裝備和防護設備並及時檢修補充,加強通信設備管理,確保關鍵時刻拿得出、用得上。武警森林部隊、航空消防部門和地方森林消防隊伍要進入高度戰備狀態,接到火情快速出動,集中優勢兵力打殲滅戰,堅決“打早、打小、打了”。剛組建的直升機支隊,要抓緊訓練演練,儘快形成戰鬥力。加強和規範撲火指揮,建立軍地一體化的指揮機制。

    五是著力推進基礎建設,全面提升防控能力。積極爭取森林防火基礎建設投資,尤其要加強重點林區和高火險地區基礎設施建設,儘快提高火災綜合防控水平。林區重大工程要增加森林防火評估、審批、驗收等程序,做到森林防火基礎設施與工程建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。重點生態建設工程要同步安排防火設施配套資金,避免産生新的欠賬。要加強邊境防火隔離帶的開設和維護工作,切實發揮阻火功能。加強森林防火研究中心和重點實驗室建設,組織研發、推廣先進實用的防火撲火裝備,組織修訂、制定急需的技術標準,組織開展基礎理論和撲火戰略戰術研究,全面提高科學防火水平。根據集體林權制度改革後的新形勢,探索建立森林防火多元投入、群防群治的新機制。加快推進森林火災保險工作,加快林業“三防”協會建設,降低林農經營風險。

 
 
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