海南省農業廳辦公室
關於做好2011年農産品加工工作的通知
瓊農辦〔2011〕40號

各市縣、自治縣農業局、鄉鎮企業局(中心)、農産品加工主管部門：

    2011年，是“十二五”的開局之年。大力發展海南省農産品加工業是省委省政府“十二五”時期的一項重大戰略部署和工作安排。根據省農業廳2011年工作要點，為做好2011農産品加工工作，現將有關工作通知如下：

    一、加快推進農産品加工園區建設。在大力推進定安、屯昌、瓊中、昌江四大農産品加工園區的基礎上，要著力規劃新建海口、儋州、文昌、澄邁、臨高、白沙六個農産品加工園區(基地)，推動全省農産品加工業加快發展。新建的六個農産品加工園區(基地)市縣要結合資源和區位優勢，認真組織編制農産品加工園區(基地)專項規劃，力爭在2011年第三季季度完成編制工作，並上報省農産品加工局，以規劃指導園區(基地)發展。海口、儋州、定安、屯昌、瓊中、昌江、文昌、臨高、澄邁、白沙等十大園區要積極引導本地加工企業向加工園區集聚發展，培育特色農産品加工企業集群。要切實做好對園區企業的跟蹤服務工作，及時掌握園區企業的投産、試産、在建、已批待建項目的進展情況，想方設法為企業排憂解難，爭取園區建設項目儘快達産，産生經濟效益。

    二、繼續推動農産品加工融資平臺建沒。各市縣農産品加工主管部門要充分利用省農業廳與省農發行簽訂戰略合作框架協議的融資平臺，組織好銀企對接工作，積極推動與省農行、省建行、省農信社等金融單位搭建融資平臺，為農産品加工企業開闢多條融資渠道，爭取金融部門的信貸支持。要積極爭取農産品加工企業貸款貼息列入本地財政扶持計劃，拉動社會資本投資發展農産品加工業。

    三、抓好農産品加工企業帶動農民增收工程。要重點抓好雨潤、羅牛山、春光等一批較大型加工建設項目，發揮大型加工企業龍頭帶動作用，總結推廣加工企業延伸農業産業鏈，促進農業增效農民增收的經驗做法。要按照省政府中部農民三年增收計劃的要求，加快白沙竹筍、白沙薑茶、瓊中繅絲、保亭南藥等特色農産品加工業項目建設，打造一批中部地區農産品加工特色品牌，發展中部特色農業，促進農民增收。要積極爭取本地農産品加工惠民建設項目列入省的民生扶持計劃，爭取省級財政資金扶持推動本地農産品加工業加快發展。

    四、積極組織開展招商引資活動。各市縣政府和農産品加工主管部門，要根據本地資源、品牌優勢策劃、包裝好項目，“走出去、引進來”開展招商活動。特別是定安、屯昌、瓊中、昌江、海口、儋州、文昌、臨高、澄邁、白沙等十大農産品加工産業園區，要加大招商引資力度，積極策劃招商活動，爭取年內各園區引進2至3個企業入園投資建廠。臨高(台灣)農産品加工創業園要做好台資企業的引進工作，爭取組織策劃一二次赴臺招商活動。

    五、抓好冬交會簽約項目的落實工作。在2011年“冬交會”上，海口、三亞、儋州、文昌、瓊海、定安、屯昌、瓊中、昌江、臨高等10個市縣簽約引進農業招商項目共40個，其中農産品加工項目18個，以上市縣今年要下大力氣切實抓好簽約項目的跟蹤服務工作，各市縣農産品加工主管部門要指定專人責負，建立落實簽約項目責任制，逐個跟蹤落實簽約項目，爭取在年內簽約項目全部進駐落戶。要建立簽約項目落實進展情況的報送制度，及時上報省廳農産品加工局，以便匯總報省政府。

    六、加快農産品加工技術研發體系建設。今年省農産品加工局要以省農科院加工所已建立的農業部熱帶水果加工技術研發分中心為主體，策劃建成省級農産品加工研發中心。各市縣農産品加工主管部門，要鼓勵有條件的農産品加工企業建立技術研發中心，加強自身企業新産品、新技術的研發能力。同時要加強與大專院校、農産品加工技術科研機構的聯絡和對接，引進新工藝、新技術、新設備，為企業研發新産品、提升新技術和裝備新設備提供服務。

    七、建設信息服務平臺，加強宣傳報道。要加強海南農産品加工信息網網絡服務建設。今年省農産品加工局年內要積極籌劃完成海南農産品加工信息網站建設，實現海南農産品加工信息網上發佈、查詢、宣傳等服務，提高信息化服務水平。有條件的市縣和企業也要建立起農産品加工信息網站。此外，省和各市縣農産品加工主管部門，要組織新聞媒體策劃農産品加工宣傳活動，大力宣傳農産品加工業的地位、作用和先進典型經驗，為促進全省農産品加工業又好又快發展營造良好的輿論氛圍。

    八、建立農産品加工統計制度。今年省農産品加工局要與省統計局聯合建立起農産品加工統計制度，建設統計數據電子化填報平臺。各市縣農産品加工主管部門要密切配合，指定統計人員負責農産品加工業的統計工作，確保農産品加工統計信息按時、準確、真實、可靠報送，努力為各級政府決策提供可靠依據。

    九、圍繞農産品加工業強化農民技術技能培訓工作。農産品加工是吸納農民工就地就近就業，增加農民務工性收入的重要行業。今年全省農産品加工業計劃新增從業人員1萬人，省、各市縣農産品加工主管部門要圍繞這個目標，並根據本地農産品加工企業用工的實際，將農産品加工農民務工培訓列入“陽光培訓”計劃，強化培訓工作，幫助農民掌握就業務工技能，創造進廠務工條件，同時為企業提供就地用工需要。

    十、開展農産品加工業政策研究。各級農産品加工主管部門要認真做好調查研究，廣泛徵求企業、院校、專家等的意見，認真研究發展農産品加工加的政策措施，積極向本級提出切實可行的政策建議，努力爭取省政府和市縣政府出臺扶持發展農産品加工業的有關優惠政策，以優惠政策推進海南省農産品加工業加快發展。

二○一一年三月二十二日