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全國水文工作會議召開 水利部副部長劉寧發表講話
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年03月25日   來源:水利部網站

    3月24-25日,全國水文工作會議在南昌召開,水利部黨組成員、副部長劉寧發表講話。江西省人民政府黨組成員、省政協副主席胡幼桃出席會議並致辭。劉寧強調,要切實貫徹落實我國國民經濟和社會發展"十二五"規劃綱要和中央1號文件精神,圍繞民生水利重點工作,不畏艱辛,鼓足幹勁,求真務實,開拓創新,在"十二五"水利改革發展新征程中,奮力推進"大水文"實現新跨越。

    這次會議的主要任務是:認真貫徹"兩會"剛剛通過的"十二五"規劃綱要、中央1號文件和全國水利工作會議精神,總結"十一五"水文工作,研究"十二五"水文發展形勢任務,部署2011年重點工作。會議由水利部水文局局長鄧堅主持。

    劉寧在講話中指出,"十一五"期間,各級水文部門認真貫徹落實科學發展觀,積極踐行"大水文"發展理念,努力夯實基礎,切實強化服務,全面提供支撐,各項工作取得了顯著成效,在防汛抗旱減災、應對突發災害、水資源管理和水生態保護工作中做出了重要貢獻。水文服務功能和領域進一步拓展,水文事業改革與發展取得巨大成就。一是"大水文"發展理念推動水文事業步入科學發展軌道;二是水文法規體系建設取得突破和重要進展;三是水文前期工作和基礎設施建設得到加強;四是水文管理體制改革深入推進;五是水文科技和交流合作進一步強化;六是水文隊伍建設和精神文明建設成效突出。

    劉寧指出,在五年的實踐與探索中,水文工作積累了許多寶貴經驗:一是領導重視,各方支持,形成上下一心、步調一致推動水文事業發展的強大合力,這是做好水文工作的根本保證。二是解放思想,開拓創新,積極探索完善"大水文"發展理念,從行業水文向社會水文轉變,這是做好水文工作的力量源泉。三是依法行政,規範管理,完善以《中華人民共和國水文條例》為龍頭的法規體系,推動水文體制機制改革,強化水文行業管理,這是做好水文工作的基本保障。四是夯實基礎,加大投入,建立完善水文規劃體系,推進前期工作,加強水文基礎理論研究,這是做好水文工作的重要前提。五是針對需求,強化服務,緊緊圍繞中心工作,為民生水利建設和經濟社會發展提供優質服務,這是做好水文工作的根本途徑。六是奉獻求實,培養人才,著力打造一支政治堅定、業務精通、勇於創新、作風紮實、愛崗敬業、甘於奉獻的高素質水文隊伍,這是做好水文工作的強大支柱。

    談到"十二五"時期水文工作時,劉寧提出,總體目標是:大力夯實水文人才、水文法規和水文站網三個基礎,切實強化水文管理、水文監測、水文服務、水文科技和水文文化五項工作,基本形成法規完善、體制健全、站網合理、技術先進、信息及時、預報準確、運行可靠、精兵高效、管理科學、服務全面的社會水文管理服務體系。

    劉寧要求,要牢牢把握中央1號文件給水文發展帶來的機遇,深刻認識"十二五"規劃對水文發展提出的新要求,完成好八個方面的任務,即:基本建立水文法規體系;逐步理順水文管理體制;加快完善水文監測站網;切實增強水文監測能力;大幅提高水文服務水平;努力推進水文科技發展;不斷優化水文人才隊伍;初步建立水文文化體系。

    劉寧強調,2011年是建黨90週年,也是實施"十二五"規劃和貫徹執行中央1號文件的開局之年。做好2011年水文工作,認真完成中央1號文件分工年度任務,具有十分重要的意義。

    第一,認真貫徹落實中央1號文件精神。要深刻理解文件的重大意義和精神實質,進一步增強加快水文事業改革發展的責任感和使命感;要準確把握文件提出的思路和舉措,充分認識文件出臺給水文事業發展帶來的機遇和挑戰,增強全面推進水文新發展的信心和決心;要積極謀劃,把學習貫徹文件精神與水文"十二五"發展緊密結合起來,對照規劃目標和文件中提到的與水文有關的分工安排,儘快研究貫徹落實文件精神的具體措施和辦法,為"十二五"時期水文發展奠定堅實基礎。

    第二,積極推進水文"十二五"規劃有關工作。水文工作要按照我國國民經濟和社會發展"十二五"規劃綱要的要求和部黨組的統一部署,進一步明確水文"十二五"各項目標任務,積極推進水文"十二五"規劃有關工作。要抓緊修編完成《全國水文事業發展規劃》和《全國水文基礎設施建設"十二五"規劃》,並儘快批復;要加快"十二五"水文一期工程、水資源監測能力工程、中小河流水文監測能力建設工程、跨界河流水文站網第三期工程、國家水文數據庫建設等項目前期工作;要按照有關制度規程和要求嚴格管理,對在建項目開展專項督查,保障水文基本建設資金安全、幹部安全。

    第三,切實做好防汛抗旱水文測報工作。要紮實做好各項汛前準備工作,加強洪水預報和山洪預警預報,做好旱情報送分析及水情信息服務工作。

    劉寧強調2011年要著力抓好幾項重點工作,一是繼續強化水文法規體制建設;二是努力為最嚴格水資源管理提供支撐;三是切實加強水文科技發展和國際交流合作;四是紮實做好河湖普查工作;五是大力做好城市水文工作。

    財政部、環保部、氣象局等部門相關負責人應邀出席會議。各流域機構,各省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局),新疆生産建設兵團水利局負責人以及水文部門負責人,部有關司局和直屬單位負責人參加會議。 

 
 
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