提高自主創新能力，建設創新型城市，是轉變經濟發展方式、調整優化産業結構的關鍵環節。“十二五”時期，天津市將大力實施科教興市戰略和人才強市戰略，增強自主創新能力，壯大創新人才隊伍，推動發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，著力構築自主創新高地。

    加強自主創新能力建設。“十一五”期間，自主創新能力明顯提升，建成了國際生物醫藥聯合研究院等一批重大創新平臺，開發了“天河一號”、“曙光星雲”超級計算機等一批具有國際領先水平的重大創新技術和産品，綜合科技進步水平保持全國第三位。“十二五”時期，天津市將加大研發投入，加強自主創新能力建設，進一步完善科技創新體系。到2015年，全社會研發經費支出佔全市生産總值比重提高到3%以上，建成生物醫藥、高端信息技術等10個公共科技創新平臺，組建新能源汽車、高性能計算機等12個産學研技術創新聯盟，新建一批國家級研發機構和專業化的科技企業孵化器。攻克高速軌道機車、大功率風力發電等一大批核心技術和關鍵技術，取得一批具有重大影響和自主知識産權的創新成果。完善科技成果轉化和知識産權流轉體制，加大創新成果的産業化力度，組織實施自主創新産業化重大項目和市重大高新技術産業化項目，初步建成綜合性國家高技術産業基地。到2015年，高新技術産業增加值佔全市生産總值比重達到20%。

    培育創新主體。實施科技“小巨人”成長計劃，加大政策扶持力度，大力推動初創期、成長期、壯大期科技型中小企業發展，形成科技型中小企業鋪天蓋地的發展態勢，培育一大批頂天立地的科技“小巨人”。到2015年，全市科技型中小企業達到3萬家，佔全市中小企業總數的比重提高到15%。規模以上科技型中小企業發展到4500家，佔科技型中小企業總數的比重提高到15%。推動科技型中小企業向濱海新區各功能區和各區縣工業園區聚集，形成創新藥物、半導體照明、智慧無線傳感網絡等20個高新技術産業和戰略性新興産業集群，成為産業結構優化升級的重要推動力量。

    優化創新創業環境。深化科技體制改革，完善自主創新政策法規體系，把天津打造成為創業環境最好、支持政策最優、成功率最高的城市。增強知識産權創造、運用、保護和管理能力，到2015年，每萬人口發明專利擁有量達到9件。把人才作為增強自主創新能力的關鍵因素，完善和落實人才培養、引進、使用、評價、流動、激勵等政策措施，深入實施“院士重點後備人選資助扶持計劃”、“131”創新型人才培養工程，使天津市人才資源總量達到255萬人。 （記者 陳璠 通訊員 楊建）