適應形勢 把握機遇 全面推進徵信管理及社會信用體系建設

    3月24日—25日，2011年人民銀行徵信工作會議在海口舉行。會議總結了2010年徵信工作，分析了當前徵信工作面臨的形勢，部署了2011年徵信工作任務。人民銀行黨委委員、副行長杜金富出席會議並講話。

    杜金富充分肯定了2010年徵信工作所取得的各項成績。一是建立健全徵信法規、制度和標準。徵信立法工作取得新進展，徵信管理制度不斷完善，徵信行業標準建設繼續推進。二是積極推進社會信用體系建設。繼續做好社會信用體系建設部際聯席會議（下稱聯席會議）的牽頭工作，加強與聯席會議成員單位的溝通協調；各分支機構積極參與地方信用體系建設，部分分支行成為當地信用體系建設的牽頭單位。三是培育和規範徵信市場。積極推進信貸市場信用評級，大力開展擔保機構信用評級，推廣商業承兌匯票信用評級。四是深入推進中小企業和農村信用體系建設。中小企業和農戶信用檔案信息不斷充實、完善，為解決中小企業融資難和農戶貸款難發揮了積極作用。五是大力開展徵信宣傳教育活動。通過多形式、多渠道的徵信宣傳教育活動，社會公眾的信用意識得到顯著提高。個人主動查詢自己信用報告的數量從2009年的76.6萬人次迅速上升到2010年的127.5萬人次。六是切實加強徵信監管。指導分支行積極開展對商業銀行數據報送、信息查詢、異議處理及相關制度建設等方面的檢查、加強對貸款卡發放行政許可工作的管理；加強與商業銀行的溝通和交流；進一步完善相關徵信管理制度。七是積極提高徵信管理幹部業務素質。通過培訓、業務競賽等多種形式，廣大徵信管理幹部開闊了視野、學習了業務、交流了工作。

    對2011年徵信工作，杜金富從促進、規範徵信業務發展出發，以維護信息主體合法權益和提高數據質量為重點，提出了加快出臺、完善相關制度辦法等五項重點任務要求。一是不斷完善徵信法規制度建設。繼續推動《徵信管理條例》儘快正式出臺。二是加強徵信業務監管。一方面要建立監管責任制，總行和分支行要明確分工、落實責任；另一方面，建立商業銀行數據報送的激勵和約束機制。三是積極做好社會信用體系建設。繼續發揮聯席會議制度的統籌協調作用，積極參與社會信用體系建設；支持、引導地方信用建設；深入開展中小企業和農村信用體系建設，以此作為地方信用體系建設的重點。四是做好徵信服務工作。徵信中心要把提高服務質量作為重中之重。分支機構要處理好服務與監督的關係，重點加強與金融機構的溝通，形成共識。五是加強徵信隊伍建設。切實抓好思想道德建設，加強業務培訓，真正建立起一支風清氣正、紀律嚴明、業務精通的徵信幹部隊伍。

    杜金富強調，2011年是建黨90週年，也是實施“十二五”規劃的開局之年，做好今年徵信工作對於進一步完善金融基礎設施、促進國民經濟持續健康發展具有重要意義。徵信管理部門要在人民銀行黨委的領導下，以科學發展觀為指導，適應形勢，把握機遇，理清思路，突出重點，全面推進徵信管理及社會信用體系建設工作。

    人民銀行相關司局負責人，上海總部、各分支機構徵信業務主管負責人和相關企事業單位負責人參加了會議。