2010年國家統計局政府信息公開工作報告

    2010年，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》各項規定，按照《中華人民共和國統計法》的要求，積極開展政府信息公開工作。全年主要工作情況如下。

    一、加強政府信息公開保密審查

    2010年，我局嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定，按照《中華人民共和國統計法》和《國家統計局政府信息公開保密審查辦法》等法律法規的要求，堅持“誰主管誰審查、誰審查誰負責、先審查後公開”，嚴格按照保密審查程序公開政府信息。同時，加強對政府信息公開工作人員的保密教育培訓，使其切實增強保密防範意識，確保國家秘密安全。

    二、主動公開政府統計信息

    （一）通過我局門戶網站和國家數據庫公開政府統計信息。

    1．2010年，我局通過門戶網站“政府信息公開”專欄主動公開政府信息共六大類59項：其中機構職能4項；規章文件1項；審批與收費16項，包括行政許可、行政審批、行政收費等；統計標準3項共158條，新增《統計用産品分類目錄》和《統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼》等；人事工作39項，包括公務員招錄、統計專業技術資格考試（新增2010年統計從業資格考試大綱內容）、直屬事業單位招聘信息等。

    2．通過日益完善的國家統計數據庫公開政府統計信息。2010年，國家統計數據庫進一步擴大和充實數據量，成為我局對外公佈數據的重要窗口。目前，數據庫的指標已經囊括我局和其他政府部門數據指標3753個。其中，年度指標已全面涵蓋我局所有專業的調查報表，也收入了大部分政府部門和國際組織的主要指標，包括27個年度主題。數據庫所有相關數據均已追加到指標最早起始年份。其中：國際收支、核算和財政數據可分別追加至1982年和1952年，國際統計進度數據最早可追加至1947年。

    （二）通過對傳統數據産品進行重大改進和提升，更好地為社會提供數據服務。

    為便於社會各界及時了解我國宏觀經濟統計數據及發展趨勢，今年，我局對傳統拳頭數據品牌下工夫作了改進和提升，為社會各界提供了更多高質量的綜合統計産品。

    1．對2010年的《中國發展報告》在內容、裝幀質量上都做了較大改進。內容上，《中國發展報告》19年來首次加入了全國各省、自治區、直轄市的經濟發展的內容，全書從原來的340頁增加到490多頁。地區資料的加入不僅充實了報告內容，還增加了可讀性。在裝幀上，《中國發展報告》第一次採用了全精裝彩色印刷，各部分增加了彩色插頁，文章配以彩色圖表，既活躍了版面，又提升了該書的質量。

    2．對2010年《中國統計年鑒》的篇章結構進行了重大的調整和撤並，突出體現“先綜合後行業”的編輯思想和總體佈局，使年鑒的資料分佈更加合理和清晰，同時根據國內外形勢的發展增加了許多新的內容。在數據資料方面，對1996年以後的數據進行了系統修訂，使年鑒質量大幅提高。

    3．精心編輯、公開出版了其他各類統計資料，包括：《中國統計摘要》（年度數據）、《中國宏觀經濟—2009》、《2010年區域年鑒》、《數據中國》等。《數據中國》在形式上實現中、英文版兩個獨立版本，內容上圖表兼備，同時配以文字説明和導讀，使這本資料成為公眾歡迎的熱門資料。此外，我局還編輯出版了《中國主要統計指標詮釋》、《生活中的統計學》等書籍，受到社會好評。

    （三）通過新聞發佈會和組織相關活動等主動公開政府統計信息。

    1.2010年，我局組織了2009年國民經濟運行情況、2010年各季度國民經濟運行情況新聞發佈會，月度主要統計數據新聞發佈會等，定期發佈年度、季度、月度國民經濟運行情況，解讀經濟形勢，宣傳和解釋政府統計數據。與此同時，就社會廣泛關注的重大問題和熱點問題，發表解釋文章和相關資料。

    2.通過舉辦“中國統計開放日”和“世界統計日”等活動，打造透明統計，展示政府統計形象。2010年10月20日是聯合國確立的第一個“世界統計日”，聯合國把全球慶祝活動的主會場設在上海世博園聯合國館。我局與聯合國統計司精心組織了“世界統計日”相關活動，受到聯合國官員及與會各國嘉賓的高度評價。在此之前的9月20日，我局在北京開展了“中國統計開放日”活動，邀請包括基層統計調查員、先進工作者、統計數據用戶、高校師生、網友代表和媒體記者等共計67人的代表團到我局參觀座談和溝通交流，增進了社會公眾對統計工作的了解。

    三、做好依申請公開政府統計信息

    2010年，我局共受理依申請公開32件，全部為個人申請，其中網上申請26件，現場申請3件，信函申請3件。申請的主要用途是論文寫作及課題研究，申請人主要包括在校師生、研究人員以及企業員工。這32件申請全部在規定的時間內辦理完畢並予以答覆。其中：申請信息予以公開的20件，佔62.5%；申請信息不存在的5件，佔15.6%；申請信息不予公開的5件，佔15.6%；非國家統計局政府信息的申請2件，佔6.3%。

    四、認真接受社會公眾諮詢

    2010年，我局共答覆社會公眾電子郵件諮詢3989件，較上年增加271件；接待電話諮詢5600人次，較上年增加近300人次。

    五、關於費用的收取與減免以及行政復議與行政訴訟

    2010年，我局未對依申請提供政府信息收取任何費用。此外，沒有發生因政府信息公開對我局申請行政復議和對我局提起行政訴訟的事項。

    六、改進意見

    2011年，我局將繼續深入貫徹落實科學發展觀，認真按照政府信息公開條例的要求，正確處理好公開與保密、主動公開與依申請公開的關係，進一步擴大政府信息主動公開範圍，積極做好依申請公開政府信息工作，及時公佈有關規章和文件，推進統計工作規範統一、公開透明。同時，我局將繼續加快實現政府信息公開工作的數據電子化、流程標準化，更好地為社會提供統計服務。