中日合作城市典型廢棄物循環利用體系
建設及示範試點項目啟動儀式在京舉行

    發展循環經濟是中國經濟社會發展的一項重大戰略。中國“十一五”規劃綱要把發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會作為“十一五”重大戰略任務。國務院印發了《關於加快發展循環經濟的若干意見》，提出了發展循環經濟的目標、重點和政策措施。《循環經濟促進法》于2009年1月1日起正式施行，這是繼德國、日本之後，世界上第三部循環經濟的專門法律。中國“十二五”規劃綱要將“大力發展循環經濟”單獨列為一章，提出了“十二五”期間資源産出率提高15％的目標，並從推行循環型生産方式、健全資源循環利用回收體系、推廣綠色消費模式、強化政策和技術支撐等4個方面明確了發展循環經濟的任務、思路和措施。

    2011年4月7日，國家發展改革委環資司與日本國際協力機構（JICA）在京舉行“中日合作 城市典型廢棄物循環利用體系建設及示範試點項目啟動儀式”，併為“項目辦公室”揭牌，標誌著該項目正式啟動。國家發展改革委環資司巡視員何炳光、日本駐華大使館參讚岩本桂一、日本國際協力機構中國事務所所長中川聞夫出席會議並致辭，外交部、科技部、環境保護部、住房城鄉建設部的代表出席了會議。

    據悉，該項目旨在借鑒日本在城市廢棄物收集、分類、高效循環利用和安全處理的先進經驗，建立中國特色的安全、高效的廢棄物循環利用體系。中日雙方決定圍繞餐廚廢棄物、廢舊輪胎和包裝物三種最典型廢棄物的資源化利用，在青島、貴陽、西寧、嘉興四個城市進行試點，開展相關研究，提出科學合理的利用方案、技術路線，完善政策法規，構建適合中國國情的城市典型廢棄物循環利用體系。中日雙方將為試點城市提供相應的支持，幫助青島、西寧研究建立餐廚廢棄物和廢舊輪胎資源化利用體系，幫助嘉興、貴陽研究制定餐廚廢棄物和包裝物資源化利用體系。同時，將通過舉辦論壇、召開研討會、在試點城市舉辦培訓班、組織相關人員赴日進修等方式，開展技術交流，加強人才培訓，幫助試點城市提高能力建設。項目合作期為4到5年。

    參加會議的還有浙江、山東、貴州、青海等地方政府循環經濟發展綜合管理部門的相關同志，以及中日雙方的有關專家學者。中日雙方有關專家和青島、貴陽、西寧、嘉興等市發改委相關負責同志作了發言。

    日本自1979年開始的對華ODA已經基本結束，該項目是最後一批項目之一，相關各方都表示一定把這個項目做好，成為兩國循環經濟領域合作的典範，並努力使之成為中日友好與合作里程碑式的標誌。