4月6日，安徽省第四批大學生村官選聘啟動，今年將選聘1730名高校畢業生到村任職。安徽省自2008年以來，已選聘2414名高校畢業生到村擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理。選聘高校畢業生到村任職，是安徽省加強黨的基層組織建設、鞏固黨的執政基礎舉措之一。

    本固方能枝榮。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉在基層。近年來，安徽省積極探索基層黨建工作和經濟社會發展有機結合的途徑，著力打牢黨的執政基礎，為經濟社會又好又快發展提供強有力組織保證。

    創新方式，在“兩新”組織靈活設置黨組織，黨組織的覆蓋面不斷擴大；廣泛開展城鄉黨組織結對共建，形成資源共享、優勢互補、共同提高的基層黨建工作新格局

    面對農村青年大量進城務工的實際，蕪湖市通過在務工人員集中地設置黨組織，採取單建、聯建等方式建立流動黨支部，發展黨員。近四年來，培養2200多名入黨積極分子，發展黨員900多名，其中有近100名務工黨員返鄉擔任村“兩委”班子成員，為新農村建設提供了新力量。

    適應經濟社會發展變化，安徽省以改革創新精神加強和改進黨的建設，及時調整和改進村級黨組織設置，通過依託建制村設置黨總支或黨委，依託産業鏈設置專業黨支部，在外出務工黨員集中的地方建立黨組織等形式，擴大基層黨組織的覆蓋面，有力推動了全省農村經濟社會的快速發展。以建制村為依託，近年來，安徽省設置了8900多個黨委或黨總支；以農民專業協會和專業合作社為依託，設置了1300多個功能型黨支部、5000多個功能型黨小組。全省所有街道均建立黨工委，社區全部建立黨組織。

    靈活的組織設置，讓黨組織廣泛覆蓋新經濟組織、新社會組織。目前，全省4000多家規模以上非公企業全部建立黨組織，非公企業從業人員中黨員達12萬多名；全省400多家律師事務所中，已有100多家設立獨立支部，270多家設立聯合支部。合肥市縣橋街道轄區內入駐金融、科技、服務業等企業1077家，這個街道黨工委以13幢樓宇為主體，通過單獨組建、樓宇聯建、區域統建等方式組建香港廣場樓宇聯合黨委，下設16個黨支部，使黨建工作在新經濟、新社會“兩新”組織中實現全覆蓋。

    “基層組織共建、幹部人才共育、資源信息共享、服務農民共抓”。全省基層黨組織開展各種形式的“結對共建”活動，推動城鄉間黨組織、村企黨組織等廣泛互聯共建。目前，全省已有1.1萬多家黨政機關、企事業單位黨組織與村黨組織結成對子，形成資源共享、優勢互補、共同提高的基層黨建工作新格局。

    持續開展村幹素質提升培訓工程，選聘、選派高校畢業生、機關幹部到村任職，基層黨組織隊伍不斷優化；建立健全激勵保障機制建設，激發基層黨員幹部熱情

    “村子富不富，關鍵看支部；班子強不強，關鍵看班長。 ”加強基層黨組織領導班子和幹部隊伍建設，不斷提高執政能力，始終是基層黨建的一大課題。安徽省採取多種措施，為帶領群眾致富奔小康選優配強“當頭雁”。

    在基層黨組織換屆中，安徽省普遍實行“兩推一選”，選出黨員群眾信得過的幹部。合肥市精心組織實施“堡壘工程”、“帶頭人工程”、“先鋒工程”和“暖心工程”，全面加強基層黨組織建設，發揮共産黨員先鋒模範作用。霍邱縣姚李鎮大力實施村級活動陣地聯建工程、黨內溫暖工程和便民利民服務工程，不斷加強和改進黨的基層組織建設。

    今年的農村黨員幹部主題教育活動期間，全省共舉辦培訓班5077場次，開展宣講2158場次，44萬餘名黨員幹部聽取宣講。近兩年來，全省各級共培訓鄉村幹部15萬多人次。

    全省各地繼續深入開展向沈浩、吳勇祥、王坤友等先進典型學習活動，引導農村黨員幹部把英模精神內化為精神理念、價值追求和工作常態。從2001年7月起，安徽省分四批選派了1.4萬名機關幹部到落後村任第一書記，加強了村級黨建，激活了集體經濟，化解了鉅額村級債務，改變了後進村貧困落後的面貌。

    3月1日，安徽省啟動從優秀村幹部中考試錄用鄉鎮(街道)機關公務員工作，計劃考錄42名，納入今年全省公務員考試錄用工作一併進行。這是安徽省在2008年試點基礎上，在全省範圍內全面推開此項工作，這將有助於激勵農村基層幹部和吸引優秀人才到農村基層建功立業。 “這體現了黨對農村工作的重視、對基層幹部的關懷，也激勵我今後更好地為群眾服務。 ”曾任霍山縣黑石渡鎮新安村黨總支書記的廖家武，經過考試已經成為鎮政府公務員的他對此舉深表贊同。

    沉下去體察民情，走基層排憂解難；全面實行承諾制，亮身份、樹形象，當好群眾貼心人，帶領群眾共創幸福生活、共建美好家園

    “解決好全村飲水安全問題”、“完善集鎮村基礎設施建設”、“做大做強自己的企業，每年解決村內10人就業”……創先爭優活動開展以來，全省廣大基層黨組織和黨員把基層需要和群眾需求作為承諾重點，通過公開承諾、紮實踐諾、群眾評諾，全面實行承諾制，激發黨員幹部帶領群眾共創幸福生活、共建美好家園的熱情和幹勁。去年，全省14.1萬個基層黨組織公開承諾事項126萬多件，255萬黨員公開承諾事項630多萬件，為群眾辦好事、解難事，讓群眾得到實惠，充分彰顯黨員先進性。

    “展現先鋒形象，發揮引領作用”。全省基層黨員幹部以建立基層聯絡點為基點，以各種形式的下基層活動為平臺，進村入戶，訪民情、解民困、聚民心，有效構建了常態化深入基層聯絡群眾機制。省四大班子領導共建立30多個扶貧工作聯絡點，並積極開展形式多樣的調研活動，及時解決困難群眾生産生活問題。在農村，深入開展鄉村為民服務全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”和黨員承諾制等載體活動。在社區，積極探索黨員在居住地發揮作用的機制，全省建立了4200多支社區黨員志願者服務隊，6萬多名黨員參加。

    一名黨員就是一面旗幟。 10年前，組織上安排六安市綠化辦的周世友同志到金安區椿樹村駐村以來，從退耕還林到興修水利，從架橋修路到發展經濟，他四處奔走，幫助村裏改善基礎設施，發展集體經濟。 10年來，他捐資9.6萬元救助貧困群眾，贍養25位“爸爸媽媽”，照顧17位殘疾人，救助22名失學兒童。 “現在我已退居二線，但為人民服務沒有一線二線之分。 ”周世友説。

    “拆掉一堵墻，拉近幹群心”。淮北市在建設村級組織活動場所的同時，勇於創新，拆掉將村級辦公場所封閉起來的圍墻，並建立健全服務黨員群眾的基礎設施，著力把村部打造成黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文體娛樂“五個中心”。開放村部以來，促進了幹部作風轉變，增進了黨群幹群關係。目前，全市已投入7000多萬元，實現300多個村開放式活動場所全覆蓋、全達標。