今年是醫改的攻堅之年，今天（4月12日）召開的全省醫藥衛生體制改革工作會議透露，湖南省今年要基本實現全民醫保，基層醫療衛生機構要全面實施國家基本藥物制度。省委常委、常務副省長于來山，省委常委、副省長郭開朗出席會議，要求用更大更強力度推進醫改。

    會議下發了《湖南省基本藥物集中採購實施方法（試行）》、《關於建立健全補償機制推動基層醫療衛生機構綜合改革的實施意見》、《湖南省關於促進社會資本舉辦醫療機構的實施意見（試行）》的徵求意見稿，14個市州向省政府遞交了2011年醫改重點工作任務責任書。

    2011年，湖南省醫改的主要目標任務是：鞏固和擴大基本醫療保障覆蓋範圍，基本實現全民醫保；職工醫保、城鎮居民醫保參保率鞏固在95%以上，新農合參合率穩定在95%以上；城鎮居民醫保和新農合政策範圍內住院費用支付比例力爭達到70%左右；擴大基本藥物制度實施範圍，在所有政府辦基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度等。

    于來山指出，醫改是重大的民生工程、民心工程，是社會領域的一場重要改革，複雜性和艱巨性逐步顯現，要用更高更深的眼光來認識醫改，用更大更強的力度來推進醫改。今年我省要下決心解決好最突出的4個問題：一是基本醫療保障制度。實行全民醫保，使城鄉居民都有醫療保障，是醫改的根本目的，現在全民醫保的制度框架已基本形成，要著力提高水平、擴大成效。二是基本公共衛生服務。今年我省的人均基本公共衛生服務經費標準，已由原來的17.5元提高到25元，必須擴大覆蓋人群，提高服務質量，增加服務項目，全面提高群眾健康素質。三是體系建設。我省當前一個迫在眉睫的重要任務，就是要有計劃分步建立一個縣、鄉、村三級比較完整的基層衛生服務體系。四是國家基本藥物制度。今年6月底，我省所有政府辦基層醫療衛生機構必須全面實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，各級各部門不得講價錢、打折扣。于來山最後強調，各地、各部門要加強組織，加大醫改投入，深入調查研究，強化督導考核，用更實更硬的手段來保障醫改。

    郭開朗要求各地突出重點，統籌安排，全力抓好今年醫改各項工作。他指出醫改直接影響人民群眾受惠程度和社會的和諧穩定，要圍繞“保基本、強基層、建機制”，突出惠民為民正確導向，突出體制機制綜合改革，突出循序漸進推進方式，攻堅克難，著力加強基本醫療保障制度建設、全面實施國家基本藥物制度、進一步完善基層醫療衛生服務體系、提高基本公共衛生服務均等化水平、加快推進公立醫院改革試點。（記者 陶海音 段涵敏）