兩部門通知貫徹執行《民用爆炸物品警示標識、登記標識通則》
2011年3月31日,公安部、工業和信息化部聯合印發了關於貫徹執行《民用爆炸物品警示標識、登記標識通則》有關事項的通知。全文如下:
關於貫徹執行《民用爆炸物品警示標識、登記標識通則》有關事項的通知
公治[2011]192號
各省、自治區、直轄市公安廳、局,民爆器材行政主管部門,新疆生産建設兵團公安局:
2010年12月23日,公安部發佈了公共安全行業強制性標準《民用爆炸物品警示標識、登記標識通則》(GA921—2010,以下簡稱《通則》),並將於2011年5月1日起正式實施。為認真貫徹落實《通則》,進一步規範和統一民用爆炸物品警示標識、登記標識,強化民用爆炸物品安全監管,現就有關事項通知如下:
一、高度重視,認真做好學習和宣傳教育工作
《通則》作為《民用爆炸物品安全管理條例》的配套標準,規定了民用爆炸物品警示標識、登記標識的基本規則和技術要求,是貫徹執行《民用爆炸物品安全管理條例》的重要措施,對於提高我國民爆産品品質,促進我國民爆行業技術進步,加快我國民爆行業與國際接軌,提升民用爆炸物品從業單位安全管理水平,強化民用爆炸物品安全監管,具有十分重要的意義。對此,各級公安機關和民爆器材行政主管部門要高度重視,切實做好《通則》的學習和宣傳教育工作。要通過舉辦培訓班、遠程教學、召開座談會、提供諮詢服務和組織新聞宣傳等多種形式開展廣泛的宣傳教育,加大對公安機關、民爆器材行政主管部門從事民用爆炸物品監管工作人員的培訓力度,督促、指導民用爆炸物品從業單位及其從業人員深刻領會《通則》的精神實質,熟悉掌握《通則》的具體內容和要求,為《通則》順利實施奠定堅實基礎。
二、密切配合,切實做好貫徹執行的各項工作
各級公安機關、民爆器材行政主管部門要密切協作,強化配合,切實加強對《通則》貫徹執行工作的組織領導。省級公安機關、民爆器材行政主管部門要聯合成立專門工作小組,具體負責《通則》貫徹執行的各項工作。2011年5月1日前,各省級公安機關和民爆器材行政主管部門要專門召開會議,對貫徹落實《通則》工作作出專題部署安排,認真組織、嚴格督促民用爆炸物品生産企業按照《通則》規定,在民用爆炸物品最小計數單位和基本包裝單元上標注警示標識、登記標識,確保標識正確、規範、醒目。要組織對民用爆炸物品生産企業現有警示標識、登記標識進行全面檢查,凡不符合《通則》規定的,要立即進行整改。要以生産、流通、使用環節為重點,做好民用爆炸物品警示標識、登記標識專項檢查和不定期抽查工作。專項檢查工作由省級公安機關會同民爆器材行政主管部門組織實施,至少每年組織一次。各地專項檢查和不定期抽查工作中發現的問題,要及時報公安部、工業和信息化部。
三、嚴格執法,確保《通則》各項規定落實到位
《通則》是民用爆炸物品警示標識和登記標識管理的全國統一標準,是民用爆炸物品安全管理的重要依據。各級公安機關、民爆器材行政主管部門要以貫徹落實《通則》為契機,建立健全民用爆炸物品執法檢查工作機制,進一步強化安全監管工作。2011年7月1日起,凡檢查發現未按照《通則》規定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識的,要依照《民用爆炸物品安全管理條例》第四十六條等有關規定責令限期改正,處以罰款;逾期不改正的,堅決依法責令停産停業整頓。構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
各地接此通知後,請迅速傳達到基層公安機關、民爆器材行政主管部門,認真抓好貫徹落實。有關工作落實進展情況,要及時報告,專題部署和開展專項檢查的工作情況,請分別於2011年5月1日和11月1日前報公安部、工業和信息化部。公安部、工業和信息化部將適時組織對各地工作落實情況進行督導檢查。
公安部 工業和信息化部
二〇一一年三月三十一日