4月20日,海南離島旅客免稅購物政策正式試點實施。據海口海關統計,離島免稅購物政策實施首日三亞免稅店銷售火爆,售出商品超萬件,並已有550人提貨離島。海關監管流程銜接有序順暢、信息系統平穩運行,為政策順利實施提供了有力保障。
當天上午10點整,三亞免稅店正式開門營業,早已在場外等候多時的幾百名群眾開始涌入店內選購商品。約5分鐘後,三亞免稅店就成功售出首票貨物。中午約12點50分,一對來海南旅遊拍攝婚紗照的陜西情侶順利從三亞鳳凰機場免稅店提貨點提走了之前選購好的兩塊手錶,帶著甜蜜和喜悅乘機離開海南,成為海南離島免稅購物政策的首批受益者。 離島旅客免稅購物監管是海關新增的業務,為確保對海南離島免稅業務有效監管和高效運作,海關專門配套研發了監管信息系統,包括離島免稅海關監管系統和公共服務平臺兩部分。其中,離島免稅海關監管系統提供免稅商店備案管理,免稅品進口、登記、出入庫、銷售、核銷和徵稅以及特殊商品處理等海關執法相關功能。公共服務平臺則是向免稅商店提供銷售情況查詢、登記等服務。同時,海關根據工作需要,在免稅商店及機場隔離區進行駐點監管,通過視頻監控、檢查、抽查和巡查等輔助方式,加強對免稅品銷售、運送、提取以及攜運離島全過程的監管。海關對免稅品從免稅商店運至機場隔離區提貨點的過程通過加封電子關鎖進行監管。
海關每天利用監管系統檢查核銷情況,每月對免稅商店經營情況進行盤點核查,每季度通過核對系統相關數據辦理核銷手續。海口海關關長李藍雪介紹説,海口海關採取信息化手段和風險式管理理念,實現監管資源的整合創新,為旅客營造高效便捷的離島免稅購物通關環境。
海口海關在門戶網站、政務公開觸摸屏增設“離島免稅”專欄,公佈海關相關政策規定、諮詢電話和應急處置措施,在旅檢現場設置電子公告欄、張貼購物流程圖、發放宣傳手冊,確保旅客全面了解離島免稅購物流程。海口海關還專門設置離島免稅監管機構,抽調業務骨幹充實到監管業務一線,並組織上崗前業務培訓和系統操作考核,確保人員熟練掌握相關業務操作。