“‘十二五’期間,水體污染控制與治理科技重大專項(簡稱“水污染治理專項”)將強化流域系統設計,緊密結合重點流域規劃和治污工程,積極發揮地方政府作用,創新管理體制機制,培育戰略性環保産業,實現‘減負修復’階段目標。”這是記者近日從“水污染治理專項”實施管理辦公室了解到的。
據了解,“水污染治理專項”在“十二五”期間的戰略目標是,到2015年,太湖、巢湖、滇池和三峽庫區等流域示範區,以控制氮、磷營養鹽為重點,水質提高一個等級並消除劣Ⅴ類;遼河、海河、淮河、松花江等示範流域,以控制COD、氨氮為重點,水質消除劣Ⅴ類,生態功能局部恢復;重點示範城市的飲用水水質全面達到《生活飲用水衛生標準》要求;建成國家流域水質目標管理技術體系並業務化運行;推動我國環保産業發展,形成環保産業産值300億元;凝煉形成我國湖泊、河流污染控制和城鎮污水處理整裝成套技術,整體提升我國流域水環境綜合整治科技水平。
“十二五”時期主要任務是重點突破流域“減負修復”關鍵技術,區域飲用水安全保障技術,流域水環境監控預警“業務化”運行技術;自主研發水污染治理成套工藝、技術與裝備,引導和培育戰略性環保新興産業,基本建立流域水污染治理技術體系和水環境管理技術體系,支撐示範流域水質明顯改善和飲用水安全保障。
如果專項進展順利,我們將會看到哪些預期的標誌性成果?
一是在太湖、巢湖、滇池等重點流域示範區,研發與集成“污染源系統控制—入湖河流清水産流機制修復—湖濱緩衝帶生態構建”的整裝成套技術,並開展規模化綜合示範,太湖、巢湖實現示範區水體水質消除劣Ⅴ類,不爆發大面積藍藻水華,滇池流域示範區水體水質達到Ⅳ類。二是在遼河、海河、淮河和松花江等重點流域示範區,通過技術研發、綜合集成和工程示範,“三河”流域特徵污染物減排15%以上,流域主控斷面河流水質COD功能達標,氨氮降低到3~5毫克/升,溶解氧恢復到5毫克/升以上,幹流生物多樣性顯著提高,出現土著水生生物。三是在飲用水安全保障方面,基本形成從源頭到龍頭全過程的工程保障技術體系和從中央到地方多層級的水質監管技術體系,全面支撐飲用水水質達到《生活飲用水衛生標準》要求,建成1個國家飲用水水質監管業務化平臺,2~3個省飲用水水質監測預警應急的業務化平臺,服務人口超過2億人。四是在支撐環保産業發展方面,水污染控制與治理關鍵設備裝備國産化和規模化大幅提高,研發具有自主知識産權的各類監測儀器設備25種以上,形成污水處理關鍵設備每年500台(件)以上的生産能力,通過建立政産學研一體化聯盟,培育壯大1~2家年産值數十億元的大型環保企業。
為保障“水污染治理專項”順利實施,專項將落實行政責任,調動地方參與積極性,發揮地方政府責任主體作用;統籌實現研究體系、工程建設一盤棋,全面建立對接機制,密切與規劃及工程銜接;深入開展重點流域矩陣式管理,確保取得重大標誌性成果和關鍵技術突破。
據悉,“十一五”期間,“水污染治理專項”圍繞“三河三湖一江一庫”等重點領域,設置了6個主題、33個項目、238個課題。截至目前,已啟動32個項目、230個課題。專項啟動實施以來,在重污染行業減排、城鎮污水處理、農業面源污染控制、飲用水安全凈化、流域水質目標管理等關鍵領域取得了突破。