為進一步深入貫徹落實科學發展觀，推動防震減災事業向更深層次、更寬領域、更高水平發展，5月26日下午，黨組成員、副局長、直屬機關黨委書記修濟剛同志圍繞“以科學發展觀為指導，促進防震減災事業發展”主題作專題輔導報告。黨組成員、副局長陰朝民同志主持會議。直屬單位黨政主要負責同志及機關全體黨員幹部參加了報告會。

    修濟剛同志主要從三個部分對科學發展防震減災事業進行全面解讀。首先，他用三個“新”字概括了當前防震減災事業發展情況。一是發展面臨新形勢。自2008年汶川地震以來，國際國內震情形勢更加複雜嚴峻，政府、社會公眾安全需求日益增強，黨中央、國務院、各級政府對防震減災工作更加支持，社會公眾對防震減災工作更加關心和理解。二是發展呈現新特徵。隨著防震減災事業的不斷推進，地震工作已經由偏重行業管理向綜合性社會管理推進，更加注重學校、民居、重大工程項目等建築的抗震安全程度；由側重自身需求到拓展公共服務職能，向政府和公眾提供更多的地震安全綜合服務。三是發展面臨新要求。防震減災事關人民群眾生命財産安全，事關國民經濟發展與社會和諧穩定，為進一步加強防震減災工作，國務院專門下發文件，對地震監測、烈度速報、預測預報、抗震設防、應急救援、科普宣傳、地震科技等方面提出明確要求。面對新形勢、新任務，地震部門更要牢固樹立最大限度減輕地震災害的根本宗旨，全力提高防震減災工作能力。

    在科學分析了當前面臨的新形勢、新特徵、新要求之後，修濟剛同志對地震部門“十二五”發展戰略、發展佈局和重大舉措進行了詳細解讀。實現“十二五”防震減災規劃目標，必須深入貫徹落實科學發展觀，依靠科技，依靠法制，依靠全社會力量，堅持科學防震減災，依法防震減災，合力防震減災，提高發展的全面性、協調性和可持續性。在重大舉措方面，他指出，在地震監測領域要優化佈局，加強地震背景場的建設；要充分發揮臺網整體效益實現資源共享；要通過速報預警提高減災服務能力；要通過空間觀測開拓新的技術領域。在地震預報領域要通過長中短臨多路探索增強大震預測預報能力；要通過地震預報實驗場為重點支撐地震預測研究計劃；要通過鞏固現有長中短臨預測方法提高地震預測的科學性、系統性和延續性；要不斷探索地震預報的新模式、新方法。此外，他還介紹了在震害防禦、應急救援、地震科技等領域的目標規劃，列舉了我局申報的若干項重大科研計劃。

    在報告的最後，修濟剛同志結合實際工作對如何運用統籌協調的方法實現科學發展提出了具體要求。他強調，一是要轉變觀念、遵循原則。要在工作中注重統一協調、合力推進；要用科學的規劃指導行業發展，妥善安排投資、嚴格審核重大項目；要在管理中實現科學化、精細化；要嚴格遵守各項財經紀律和規章制度。二是要科學統籌、均衡發展。要注重針對不同區域的實際條件進行資源配置；要注重三大工作體系的均衡發展，加強預算科目設置；要加強基礎研究、應用研究和技術研發三者之間的緊密銜接。三是要綜合協調、強化保障。具體包括做好人才培養工作，注重培養管理核心人才、科技創新人才和一線業務骨幹；積極推進事業單位改革，妥善處理改革中的矛盾，煥發改革生機；要做好黨建工作，加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設以及精神文明和文化建設，大力開展創先爭優活動，為中心工作提供堅強的組織保障。

    陰朝民同志在主持報告會時指出，修濟剛同志所作的報告，內容豐富、資料詳實、解讀深刻，讓與會同志對防震減災工作面臨的機遇和挑戰有了更深刻的認識，對我國“十二五”時期防震減災工作的目標和任務有了更清晰的把握。陰朝民同志希望與會同志結合工作實際，把思想和行動統一到局黨組的各項工作部署上來，統一到實現防震減災“十二五”發展目標上來，以創先爭優的精神，求真務實的作風，在各自的工作崗位上創造更大的業績，推動防震減災事業又好又快發展。

    與會同志普遍反映，報告讓自身對防震減災工作“十二五”時期面臨的新機遇和新挑戰有了更深刻的認識，對工作目標和要求有了更深刻的體會，對“十二五”防震減災事業發展更加堅定了信心。