5月28日,水利部副部長矯勇主持召開水利部安全生産領導小組第二次全體會議,回顧上半年水利安全生産工作,部署汛前和建黨90週年前安全生産大檢查及下一階段的重點工作。他強調,要切實抓好安全生産大檢查工作,為加快水利改革發展營造良好的安全生産氛圍。
矯勇指出,按照國務院安委會和部安全生産領導小組的統一部署,2011年水利安全生産工作著力抓好“三個深化”“三個推進”。“三個深化”即深化安全生産責任落實,深化依法監管,深化專項整治,其核心是深化安全生産責任落實。水利部各司局將安全生産責任寫進了工作要點,推動全國各省進一步落實安全生産主體責任和監管主體責任,深化依法監管。根據國務院安委會部署,結合水利實際,水利部部署開展了春節、“兩會”和汛前安全生産大檢查、水利工程建設安全生産專項整治以及病險水庫除險加固、農村水電、淤地壩等重點領域安全生産專項檢查,排查整改了大量安全隱患,深化了專項整治。結合行業實際,水利系統開展打擊非法違法生産經營建設專項行動,重點打擊水利工程建設、農村水電、河道採砂等領域安全生産違法、違規和違章行為,進一步規範了水利安全生産秩序。“三個推進”即推進科技進步、推進安全達標、推進長效機制建設,主要梳理了水利安全生産監督管理法規、規章和技術標準體系,組織制定《水利安全生産監督管理規定》和啟動《水庫大壩安全管理條例》修訂工作,大力開展水利安全生産相關制度標準修訂工作,開展三類人員即企業主要負責人、項目負責人、專職安全生産管理人員的培訓等。在各項工作有序推進的基礎上,6月初,水利部將按照《關於開展汛前和建黨90週年前水利安全生産檢查的通知》要求,組織開展汛前和建黨90週年前水利安全生産督查,派出8個督導組奔赴各地進行安全生産監督檢查。
矯勇強調,2011年是建黨90週年,也是貫徹落實中央一號文件加快水利發展改革的關鍵之年,目前汛期已至,重點抓好汛期安全生産意義重大,責任重大。一是要高度重視安全生産工作。要把汛前安全大檢查包括建黨90週年前的安全大檢查,作為安全生産的一項重要工作,切實抓好。重點落實《關於開展汛前和建黨90週年前水利安全生産檢查的通知》要求,兼顧落實《關於開展水利行業嚴厲打擊非法違法生産經營建設行為專項活動的通知》《關於印發水利工程建設領域預防施工坍塌事故專項整治工作方案的通知》的相關要求。二是要突出重點,分出層次。結合相關文件要求,明確檢查的內容,細化檢查大綱。三是要現場檢查,發現隱患及時整改。檢查水利水電工程項目,除了責任制、應急管理體制、安全制度的落實、人員安全意識等情況檢查之外,還要對整個安全環境進行檢查,發現隱患及時指出,及時消除。
矯勇最後要求,對安全生産工作,一是高度負責。這次大檢查是建黨90週年前的安全生産大檢查最後一道關。每一位組長要切實負起責任,把這次檢查工作真正抓實抓好。二是注意點面結合。既要關注面上的事情,檢查省、市、縣在安全生産上的體制機制是不是完善,包括責任制是不是完善,安全制度是不是完善,各種應急管理、社會管理是不是完善,是不是執行了國務院安委會、水利部一系列的文件,同時對於點上也要深入調查研究,細緻地進行檢查,及時排查隱患,及時進行整改。三是檢查完以後,各組都要形成檢查報告,現場發現的問題及時反饋。最後在各組報告的基礎上形成總報告,報國務院安委會辦公室。
水利部安全生産領導小組成員單位負責人參加了會議。